Сроки выдворения иностранных граждан за пределы рф

Содержание
  1. Сроки выдворения иностранных граждан за пределы рф
  2. Выдворение иностранных граждан
  3. Выдворение иностранных граждан за пределы рф срок возвращения армянин
  4. Процедура административного выдворения за пределы рф
  5. Сроки выдворения иностранных граждан за пределы рф по судебному решению
  6. Административное выдворение иностранных граждан за пределы РФ в 2018 году
  7. Что подразумевают под выдворением
  8. Причины принудительного перемещения
  9. Кого не могут выдворить
  10. Ситуация с несовершеннолетними
  11. Сроки выдворения
  12. Как происходит процесс
  13. Самостоятельный выезд
  14. Принудительное перемещение
  15. Кто оплачивает расходы на выдворение
  16. Основные способы оспаривания решения
  17. Составление жалобы
  18. Административное выдворение иностранного гражданина за пределы РФ в 2018 году
  19. Что такое административное выдворение
  20. Отличия депортации от выдворения
  21. Законодательство РФ
  22. Процедура
  23. Принудительное выдворение
  24. Самостоятельный выезд из страны
  25. Правила для несовершеннолетних
  26. Сроки
  27. Кто оплачивает расходы
  28. Можно ли отменить решение
  29. Применение штрафных санкций
  30. Заключение
  31. Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина
  32. Причины
  33. Особенности жалобы
  34. Запрет на въезд
  35. Фз № 115
  36. Отличие от запрета на въезд
  37. Депортация
  38. Важный момент
  39. Заключение

Сроки выдворения иностранных граждан за пределы рф

Сроки выдворения иностранных граждан за пределы рф

Речь идет об отмене запрета на въезд в установленном законом порядке и получении нового паспорта иностранцем, которому ограничили возможность побывать в России на протяжении ближайших 5-10 лет.

Отмена судебного решения Не всегда мигрантам удается снять наложенные ограничения до окончания их срока действия. Это невозможно сделать, если вступило в силу постановление о выдворении и оно не было своевременно обжаловано (или апелляция не изменила судебного решения).

Но попытаться имеет смысл. Для этого нужно подготовить заявление и направить его в суд. Мотивировать просьбу о снятии запрета нужно существенными доводами. Суд может встать на сторону истца и снять запрет.

Тогда вступившее в законную силу решение нужно передать в миграционную службу и можно въезжать в Россию. Уловки мигрантов Некоторые мигранты пользуются ухищрениями, чтобы снова попасть в Россию.

Россию может также продлиться три года;

  • За нелегальное трудоустройство иностранных граждан могут выдворить на срок до пяти лет;
  • Если ранее гражданин уже выдворялся из страны и, вернувшись в Россию снова совершает административные проступки, следующий запрет на въезд может составлять уже десять лет;

Как происходит выдворение иностранных граждан? Кто сопровождает иностранца после вынесения решения об административном выдворении? Здесь возможны два варианта развития событий:

  • Иностранный гражданин уезжает из России самостоятельно (без сопровождения);

В этом случае иностранный гражданин получает на руки решение судебных органах о собственном выдворении за пределы РФ, после чего, в течение пяти дней, должен уехать из страны. Факт отъезда и пересечения границы фиксируется работниками Управления федеральной миграционной службы.

Выдворение иностранных граждан

Если же жалоба подается за пределами этого срока (надзор), то ее направлять нужно непосредственно в вышестоящую инстанцию, минуя суд инстанции первой.

Нужно учитывать, что суды заниматься пересылкой вашей жалобы не станут и, если указные выше требования вами не соблюдены, жалоба просто вам же и возвратиться, без рассмотрения. Этот момент нужно учитывать, особенно, когда время не позволяет длительности ожидания.

МОЖНО ЛИ ОСТАТЬСЯ НА ПЕРИОД РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ В практике часто сталкиваюсь с уверенностью иностранных граждан в том, что если ими подана жалоба на решение (постановление) суда, то им разрешено находиться в РФ вплоть до принятия решения по ней, а миграционная служба обязана продлевать сроки их пребывания при этом. Увы, это далеко не всегда так. В законодательстве и судебной практике, в процессах по обжалованию выдворения, есть свои нюансы.

Федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. (п. 3 в ред. Федерального закона от 06.12.

2011 N 410-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 4.

Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, уведомляет об административном выдворении иностранного гражданина за пределы Российской Федерации дипломатическое представительство или консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин.

5.

Выдворение иностранных граждан за пределы рф срок возвращения армянин

Итак: Решение о выдворении принимается только судом, а принять решение о депортации может только – миграционная служба; Выдворение применяется, если были допущены административные правонарушения, а депортация – в случае прекращения законных оснований для дальнейшего пребывания (например, истек срок пребывания, либо истек срок для добровольного самостоятельного выезда при наличии запрета на въезд или нежелательности пребывания); Выдворение применяется в случае, если иностранный гражданин совершал правонарушения, предусмотренные главой 18 КоАП РФ (нарушение законодательства о мигрантах), а депортация является причиной наличия решения о запрете на въезд или нежелательности пребывания, которые принимаются миграционной службой, если гражданин привлекался к административной ответственности за правонарушения, не связанные с нарушением миграционного законодательства, а также при наличии судимости.

Процедура административного выдворения за пределы рф

В особенности это касается субъектов, не имеющих подданства и прибывших из других государств. Специфика рассмотрения дел В настоящее время депортируется достаточно много субъектов с территории страны.

Между тем зачастую дела рассматриваются в крайне сжатые сроки, не предоставляются переводчики, игнорируются сведения о наличии родственников, являющихся гражданами РФ, трудовых и иных документов, которые сводят к нулю основания для применения такого наказания.

В таких случаях единственный способ избежать выдворения – подача апелляции в соответствии с положениями КоАП или КАС.

Особенности жалобы Апелляция на постановление суда, в соответствии с которым в качестве наказания назначено административное выдворение за пределы РФ, как правило, удовлетворяется, если у субъекта есть родственники, живущие в стране на законных основаниях.

Многие клиенты-мигранты задают вопрос: “Меня выдворили (депортировали) из России.

Что делать при выдворении (депортации)? ” Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее – принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации (ст.3.10 КоАП).

В отличии от депортации, которая происходит только форме принудительного выдворения за пределы страны, административное выдворение может «протекать» в добровольном порядке, без сопровождения миграционных органов. Кто может оказаться «жертвами» административного выдворения:

  • Гражданин другого государства, который по какой-то причине решил его покинуть и приехать на временное/постоянное проживание в Россию;

Такими гражданами могут быть политические беженцы, трудовые мигранты и т.д.

  • Гражданин Российской Федерации, у которого есть российское гражданство;
  • Гражданин, у которого вообще нет гражданства какого-нибудь государства;

Он определяет, в отношении кого буде применена данная мера наказания? Федеральная миграционная служба.

Исключение, которое подтверждено практикой: при наличии злостного нарушения законодательства о порядке пребывания в РФ иностранных граждан в течение нескольких лет постановление о выдворении (депортации) может быть оставлено без изменения (отказано в удовлетворении апелляционной жалобы).

Жалоба адвоката на постановление об административном правонарушении (жалоба по выдворению) подается в течение 10 дней с момента вручения копии такого постановления.

Если Вы опоздали с обжалованием выдворения (депортации) в суде первой инстанции, то есть возможность обжаловать выдворение (депортацию) в суде надзорной инстанции уже вступившего в законную силу постановления о выдворении из страны пребывания.
Необходимо не опускать руки и использовать данную возможность.

Сроки выдворения иностранных граждан за пределы рф по судебному решению

Особо! Не пропускайте 10-дневный срок обжалования Постановления о выдворении за пределы РФ! Особое внимание обращаю на то, что при пропуске 10-дневного срока имеет смысл подать жалобу с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы, если причины пропуска считаются уважительными заявителем и могут быть признаны уважительными судом.

Практика свидетельствует о том, что даже при наличии значительного срока пропуска дело может быть принято к рассмотрению, но при условии удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков. Последствия применения административного выдворения иностранных граждан: 1) Исходя из ст. 27 Федерального закона 114-ФЗ от 15.08.1996 г.

«О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», срок выдворения составляет пять лет, т.е.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.

), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Административное выдворение иностранных граждан Административное выдворение иностранных граждан и его порядок регулируется статьей 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Источник: http://golden-mark.ru/sroki-vydvoreniya-inostrannyh-grazhdan-za-predely-rf/

Административное выдворение иностранных граждан за пределы РФ в 2018 году

Сроки выдворения иностранных граждан за пределы рф

Если мигрант переезжает в Россию, чтобы здесь устроиться на работу и жить долгие годы, то единственное, чего он по-настоящему боится – быть выдворенным за ее границы. Подразумевается административное выдворение за пределы РФ. Однако что скрывается за этим термином, понимают не все приезжие. В чем заключается такая мера, когда и по отношению к кому она может применяться?

Что подразумевают под выдворением

В первую очередь следует понять, что это наказание не грозит россиянам. Его можно опасаться только иностранным гражданам или же лицам, которые вовсе не имеют гражданства. Но еще выдворение иногда путают с депортацией. А это разные явления, которые регулируются отдельными положениями законодательства.

Что такое выдворение согласно законам России? Фактически речь идет о принудительном перемещении лица, когда его выселяют из страны.

Однако в КоАП сказано также, что некоторые иностранные граждане в рамках такого наказания выезжают самостоятельно. Но при этом процесс контролируется.

И в любом случае выдворение влечет за собой серьезное последствие: мигрант не сможет въезжать в РФ в течение определенного срока.

Поэтому в дальнейшем может понадобиться проверка на выдворение иностранного гражданина. Сегодня она осуществляется элементарно: можно удостовериться прямо через интернет, применялась ли такая мера по отношению к человеку. Для этого достаточно зайти на сайт ГУВМ МВД.

Хотя депортация и административное выдворение за пределы РФ чем-то схожи – речь идет о принудительном выселении иностранного гражданина, важно понимать ключевую разницу между терминами.

Если человека депортировали, то можно сказать, что ему помогли вернуться домой. Делают это в случае, когда мигрант утратил законные права, чтобы далее оставаться в границах России.

Причем часто депортация не имеет каких-то последствий.

Чем выдворение отличается от депортации? Это всегда наказание, которое влечет за собой запрет на въезд в страну. Хотя и при депортации возможно такое ограничение.

Но к нему прибегают в той ситуации, если иностранный гражданин отличился во время нахождения в России: проявил себя как нарушитель правовых норм и законов.

Когда депортация сопровождается запретом на въезд, ее уже сложнее отличить от выдворения.

Причины принудительного перемещения

Поскольку административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина – это наказание, то к нему могут прибегнуть только при наличии на то веских оснований. Они закреплены на законодательном уровне. Так что если мигрант не нарушает законов России, ему можно не бояться выдворения.

За какие именно действия иностранного гражданина имеют право выдворить? Нельзя работать в РФ, не получив на то официального разрешения.

Этот пункт нарушают отдельные мигранты, так как не готовы платить за соответствующие документы. Не стоит нарушать законное требование относительно регистрации в России.

Каждый иностранный гражданин обязан своевременно встать на учет и следить за сроками, иначе ему грозит выдворение.

Важный момент касается того, кто принимает решение о выдворении иностранного гражданина. Такие полномочия есть только у судебных органов. Если мигрант прибыл в РФ на законных основаниях для учебы, работы по контракту, ему нечего бояться. Но ровно до того момента, пока он соблюдает сроки, выделенные ему на пребывание в стране. А когда они игнорируются, возможно выдворение.

Например, когда иностранный гражданин приезжает для работы, он может оставаться в течение того времени, пока действителен контракт. Такое же правило действует и для студентов: как только срок обучения заканчивается, они обязаны покинуть Россию, не дожидаясь выдворения. Наконец, необходимо сразу позаботиться о получении разрешения на проживание в РФ и не нарушать ее законов.

Если дважды в течение года совершается правонарушение, караемое по КоАП, то вполне законным и обоснованным будет выдворение иностранных граждан судебными приставами. Вне зависимости от причин посещения России, ни один приезжий не должен нарушать сроков пребывания в ней. Поэтому важно своевременно продлить миграционную карту или совершить другие процедуры, чтобы не опасаться выдворения.

Кого не могут выдворить

В законодательстве РФ есть четкие указания не только относительно того, когда иностранца могут выдворить. Здесь также прописано, в отношении каких лиц такая мера не применяется.

И в первую очередь стоит понимать, что невозможно административное выдворение за пределы РФ гражданина РФ.

Потому что эти нормы КоАП касаются исключительно иностранцев или же лиц, которые вовсе не имеют гражданства.

Но и не каждого иностранного гражданина реально выдворить за пределы России. Если у него есть законные основания быть в этой стране, тут живут его близкие родственники с российскими паспортами, ему можно не опасаться столь строгой меры. Достаточной будет близость родства с ребенком, супругом или отцом/матерью.

Выдворения получится избежать, если мигрант официально признан беженцем по политическим мотивам. Не могут выгнать из России иностранного гражданина, если он обзавелся в этом государстве семьей и признан единственным, кто обеспечивает ее материально. Исключения касаются также военнослужащих; дипломатических сотрудников; выходцев из стран, где в текущий момент происходят боевые действия.

Ситуация с несовершеннолетними

В отношении взрослых иностранных граждан вопрос с выдворением ясен.

Но как происходит решение проблемы, если речь идет о несовершеннолетних? Возможно ли выдворение детей? Закон говорит, что оно осуществляется, но только при соблюдении одного важнейшего требования.

Выдворение ребенка реально лишь в сопровождении его законных представителей. То есть, если выдворяют из России взрослых иностранных граждан, такая же судьба ожидает и их детей.

Сроки выдворения

Такая мера наказания применяется после вынесения соответствующего постановления судебным органом. При этом в КоАП установлен срок выдворения иностранных граждан из РФ. Здесь сказано, что в случае, если мигранта выдворяют, но разрешая выехать самостоятельно, а не принудительно, тогда у него есть на это пять суток.

Если применяется такая мера, как выдворение, чаще всего вернуться в Россию невозможно будет в течение пяти лет. Однако конкретные сроки устанавливают по обстоятельствам. Жесткость решения предопределяется тяжестью правонарушения.

Читаем также:
Как проверить депортацию
Черный список ФМС

Как происходит процесс

Существуют разные формы административного выдворения. Выезд бывает самостоятельным контролируемым или же принудительным. Но в любом случае установлен конкретный регламент процедуры. Причем у мигранта есть возможность оспорить решение суда, если он только уложится в сроки, которые выделены на подачу ходатайства.

Выбирать виды административного наказания в отношении конкретного нарушителя имеет право суд. Но такие полномочия есть и у сотрудника погранслужбы. При принятии решения обращают внимание не только на то, какое совершено правонарушение: ключевую роль может сыграть личность мигранта. Если есть основания считать, что к нему следует применять более жесткую меру, его выдворят принудительно.

Самостоятельный выезд

Как протекает процесс, если суд вынес постановление о выдворении без применения принуждения? В подобном случае иностранному гражданину не стоит медлить. В течение пяти дней ему следует выехать за пределы России.

Если же мигрант не осуществит в указанные сроки самостоятельное контролируемое выдворение, наказание ужесточают. Игнорирование постановления суда – это административное правонарушение. Соответственно, с виновного имеют право взыскать штраф, а потом еще и выдворить его, но уже принудительно.

Принудительное перемещение

Стоит понимать, что выдворение в принудительном порядке применяется реже. Чтобы действовать по такому алгоритму, нужны веские основания.

Например, возможно именно принудительное выдворение иностранных граждан с территории РФ, если миграционное законодательство было нарушено дважды в течение одного года.

Также к этой мере прибегают, когда мигрант не имеет средств для того, чтобы выехать из России самостоятельно.

Достаточно часто суд предусматривает и размещение иностранного гражданина в специальном центре до того момента, пока его не выдворят из страны. Иногда исполнение постановления об административном выдворении в принудительной форме затягивается, и приезжие находятся в таких местах месяцами.

Кто оплачивает расходы на выдворение

Перемещение иностранного гражданина за пределы России – это процедура, которая влечет за собой определенные расходы. На чьи плечи они ложатся? В законодательстве установлено, кто может оплачивать выдворение.

В первую очередь, деньги потратит сам мигрант, если только они у него есть. Кроме того, за выдворение может заплатить пригласившая сторона: или гражданин России, или компания/организация.

Также возможна оплата расходов посольством государства, откуда родом мигрант. Иногда такие траты берут на себя общественные организации.

И только в последнюю очередь эта обязанность переходит к российскому государству.

Еще один важный вопрос, как снять запрет на въезд в Россию после выдворения. Это одна из сложнейших категорий дел, которые достаточно редко заканчиваются вынесением решения, положительного для иностранного гражданина.

Основные способы оспаривания решения

Если приезжий не хочет покидать пределов России и уж тем более опасается длительного запрета на въезд, самый верный ход – оспорить постановление суда о выдворении иностранного гражданина. Сделать это нужно в сжатые сроки. А именно, в течение десяти дней после того, как судебный орган озвучил свое решение, уже нужно подать апелляцию.

Обжалование выдворения может закончиться положительно, если мигрант хорошо подготовится к судебному заседанию. Необходимо найти доказательства своей невиновности, которые подкрепляют документально. Но даже если на первой стадии не получилось отменить решение по выдворению, еще не все потеряно.

Важно подчеркнуть, что пока рассматривается апелляция при выдворении из РФ, предыдущее постановление не вступает в силу. Соответственно, иностранный гражданин может оставаться в границах России. На практике если и удается оспорить судебное решение, то именно на первом этапе. А когда процесс переходит в надзорные органы, то уже чаще всего исход дела негативный.

Поскольку такие дела сложные и запутанные, в них затрагиваются нормы разных кодексов, стоит привлекать опытных юристов к разбирательству. Иначе высока вероятность, что придется покинуть пределы РФ, а потом предстоит узнать о запрете на въезд в Россию.

Составление жалобы

Скачать образец апелляционной жалобы (.DOCX)

Как показывает практика, грамотное составление апелляции – половина успеха на пути к тому, чтобы отмена выдворения стала реальностью.

И это не такая простая задача, поскольку нужно хорошо разбираться в тонкостях российского законодательства. Апеллировать можно к разным положениям.

Но чаще всего исход дела благополучный, когда удается доказать, что были попраны права иностранного гражданина или же сотрудниками ГУВМ МВД были допущены ошибки.

Обжалование в порядке надзора постановления о выдворении – это тоже шанс, хотя и призрачный. В таком случае подается надзорная жалоба. Также ее составляют, когда приезжий упустил 10-дневный срок на подачу апелляции.

Читаем также:
Разница иммиграции и эмиграции

Источник: http://migrant.guru/migraciya/administrativnoe-vydvorenie

Административное выдворение иностранного гражданина за пределы РФ в 2018 году

Сроки выдворения иностранных граждан за пределы рф

Доля мигрантов среди мирового населения, по данным ООН, за последние 15 лет выросла с 2,8 до 3,3%, и при сохранении нынешних показателей к середине XXI века их число достигнет 321 миллиона человек.

С целью ликвидации нарушений иностранцами миграционных правил и режима пребывания законодательством многих государств предусматривается выдворение как специальный вид наказания.

Предлагаем подробно изучить суть подобного процесса и разобраться в тонкостях его проведения.

Что такое административное выдворение

Его особенности заключаются в принудительно проведенной высылке или самостоятельном пересечении границы нарушителем той страны, которая назначила ему такую меру воздействия.

Чтобы понять, что такое выдворение, стоит исходить из определений законодательств разных стран, раскрывающих суть рассматриваемой санкции как одного из вариантов наказаний, которое применяется по отношению к иностранным лицам и апатридам, совершившим деяния, предусмотренные регулирующим их правовым актом.

Таким образом, основаниями являются конкретные нормы административного законодательства. Такую меру ответственности применяют, руководствуясь:

  • обеспечением национальной безопасности;
  • необходимостью поддержания порядка в обществе;
  • охраной жизни и здоровья граждан;
  • необходимостью обеспечения прав и свобод всех жителей страны.

Выдворение приводит к запрету на пересечение границы государства, срок которого определяют, руководствуясь конкретными обстоятельствами каждой ситуации, ставшей основанием для реализации принятого об этом решения, и причин, которые привели к таким нарушениям. Назначается судом.

Исключением являются случаи правонарушений на границе определенного государства, когда выбор меры воздействия зависит от решений должностных лиц пограничной или таможенной служб.

Согласно законодательству России, под санкции подобного рода подпадают следующие виды нарушений:

  • несоблюдение режима государственной границы;
  • уклонение от соблюдения правил на пропускных пунктах;
  • отступление от норм пребывания в РФ иностранцами или лицами, не имеющими гражданства;
  • в сфере трудовой миграции;
  • противоречащие основам иммиграционного законодательства.

Кроме выдворения, применяют депортацию. Она также относится к принудительной высылке из страны, но не тождественна предыдущей форме наказания.

Отличия депортации от выдворения

Они базируются на разном правовом статусе и основаниях, являющихся ключевыми в применении обеих мер.

Так, при потере законного права на то, чтобы пребывать в России, миграционными органами может рассматриваться депортация, а когда подобные нарушения возникают по не зависящим от иностранца причинам – никакие виды наказания не последуют.

К выдворению прибегают при совершении противоправных действий, даже если имеются законные основания для пребывания в стране. Кроме этого, отличие выдворения от депортации проявляется и в процессуальном смысле:

  • первое осуществляется после судебного решения, а вторая инициируется миграционными органами;
  • выдворение бывает и добровольным, тогда как депортация является сугубо принудительной мерой.

Также наказанием за несоблюдение миграционных правил может стать наложение штрафа, арест. Перед возвращением домой нарушителю имеет смысл проверить возможность реадмиссии. Это своего рода согласие родного государства принять своего гражданина, высылаемого из другого государства, обратно.

Законодательство РФ

С правовой точки зрения, выдворение из России основывается на Кодексе об административных правонарушениях, где в статье 3.2 оно определяется как один из видов админнаказаний, а в статье 3.

10 указывается значение этого процесса, выделяются субъекты, на которых может распространяться принудительное перемещение, зафиксированы все особенности и нюансы.

Здесь же подается подробный перечень действий, которые приводят к такому наказанию:

  • употребление наркотических средств и нежелание проходить медицинское освидетельствование;
  • действия нетрадиционного сексуального характера в отношении несовершеннолетних;
  • несоблюдение правил при въезде и пребывании в стране;
  • незаконная трудовая деятельность;
  • предоставление заведомо неправдивой информации во время прохождения миграционных процедур.

В ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» определяются особенности взыскания средств, затраченных на выдворение нарушителя трудового законодательства, по иску органа, исполнявшего постановление о выдворении. А в ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определен регламент исполнения решения об этом (или о депортации).

Процедура

Итак, административное выдворение иностранного гражданина за пределы РФ основывается на волеизъявлении суда – принятом постановлении.

Лицо, осуществляющее правосудие, выносит решение, руководствуясь обстоятельствами, которые привели гражданина к попранию законодательных норм.

Как происходит выдворение иностранных граждан из России? Во-первых, это может быть в виде принудительной передачи иностранца уполномоченным представителям его государства. Во-вторых, предусматривается самостоятельный выезд нарушителя из страны, которая назначила такую меру.

Принудительное выдворение

Оно происходит в рамках действия ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ» (статья 34).

Данную процедуру на основании указаний, которые определяются во время принятия соответствующего решения, проводят уполномоченные Федеральные органы исполнительной власти.

Такой процесс подразумевает возможность содержать нарушителя до периода выселения в специальных учреждениях, центрах или отведенных для этих целей помещениях.

Ответ на вопрос о том, возможно ли принудительное административное выдворение за пределы РФ, содержит эта же статья КоАП.

Особенности этой процедуры, результатом которой является передача приставами-исполнителями нарушителя представителям его родного государства, предусмотрены статьей 109.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Иностранцу покупают билет, препровождают его в пункт пропуска через кордон и обеспечивают официальную передачу пограничной службе его страны.

Самостоятельный выезд из страны

Контролируемое выдворение является добровольной формой, основывается на самостоятельном покидании пределов государства, которое и применило к иностранцу такую меру наказания. Это происходит согласно срокам, которые оговорены КоАП – нарушитель обязан пересечь границу в течение 5 дней, дабы избежать принудительного исполнения решения.

При этом самостоятельный выезд оплачивается самим иностранцем, государством, к которому он относится или особой, пригласившей его в РФ. Несмотря на то, что постановление исполняется самостоятельно, оно находится под контролем полномочного Федерального органа исполнительной власти, сотрудники которого в подтверждение проведенной операции обязаны уведомить МИД и миграционное ведомство.

Правила для несовершеннолетних

Административное выдворение лица, не достигшего 18 лет, без его законного представителя запрещено. В этом случае в отношении детей руководствуются положениями ст. 9 Конвенции о правах ребенка.

На Российскую Федерацию возлагается обязанность обеспечивать, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями/опекунами вопреки их желанию.

Важно подчеркнуть, что это исключительное право суда принимать или нет во внимание, помимо прочего, и наличие у иностранца-нарушителя семьи на территории России.

Таким образом, одни судьи считают, что выдворением нарушается право человека на уважение его личной и семейной жизни, а другие, что наличие у иностранца семьи в РФ не освобождает его от обязанности уважать правовые нормы принимающей страны в части соблюдения миграционного законодательства. Таким образом, в любом случае несовершеннолетний не сможет остаться в стране, если его законный представитель будет депортирован или выдворен из нее.

Сроки

Лица, в отношении которых были применены рассматриваемые меры воздействия, не вправе какое-то время посещать страну, выславшую их.

Сроки административного выдворения за пределы РФ варьируются в зависимости от конкретных ситуаций.

Так, руководствуясь статьей 27 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», запрет на въезд может продлиться 5 лет, когда данная мера применялась единожды, и 10 лет в случае неоднократного вынесения такого вида наказания.

Кто оплачивает расходы

Суд может обязать погасить расходы на перемещение человека до государственной границы:

  • самого иностранца;
  • лиц, пригласивших нарушителя в страну;
  • посольство его родного государства;
  • общественную организацию.

Предусмотрено также возмещение и из бюджета России.

Можно ли отменить решение

Ответ будет положительным, если речь идет о незаконном вынесении. Отменить выдворение может вышестоящая судебная инстанция.

Требуется грамотно изложить всю нужную информацию и вовремя подать обстоятельное и подкрепленное документами ходатайство. На обжалование выдворения отводится 10 дней.

В течение этого периода гражданин, имеющий государственную принадлежность к другой стране, наделен правом не покидать пределы РФ.

А можно ли и как снять запрет на въезд в Россию после выдворения? Если неразрешение было применено ошибочно или в связи с предоставлением неверной информации о человеке, то действовать нужно через ГУВМ.

Необходимо представить документы/сведения, способные подтвердить, что лицо не нарушало действующих нормативно-правовых актов Российской Федерации.

В результате возможно добиться признания того, что наложение запрета на въезд в РФ не имеет под собой оснований или является незаконным.

Осуществить это можно и в судебном порядке, но исключительно при наличии достаточных оснований. Они перечислены в ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Срок подачи ходатайства с обжалованием запрета ограничен 3 месяцами. Не все знают, что снять его прямо на кордоне – неразрешимая задача.

Поэтому, чтобы не испытывать неудобств и исключить недоразумения при пересечении границы, стоит проверить запрет на въезд в Россию иностранному гражданину заблаговременно. Это можно осуществить онлайн. На портале Главного управления МВД, ведающего вопросами в сфере миграции, действует сервис проверки (http://сервисы.гувм.мвд.

рф/info-service.htm?sid=3000).

Применение штрафных санкций

Что касается дополнительных затрат, то процесс выдворения не требует внесения денежного взноса со стороны нарушителя. Однако определенную плату в размере 7 тысяч рублей могут назначить в качестве основного или дополнительного наказания, кроме самой высылки. Согласно закону, на внесение средств выделяется один день после принятого судебного решения (часть 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ).

Также определенную сумму (от 3 до 5 тысяч рублей) могут наложить на нарушителя, который должен был покинуть государство в самостоятельном порядке, но не выполнил это в отведенные сроки. Такое непослушание влечет обязательные санкции в денежном эквиваленте и последующую принудительную высылку.

Поскольку ГУВМ России имеет право подвергать иностранных лиц штрафам (за нарушения при пересечении границы, при миграционном учете, при осуществлении трудовой деятельности), целесообразно осуществить их проверку, чтобы несвоевременное погашение не закончилось внесением иностранного гражданина в список на выдворение. Это можно сделать самостоятельно через интернет не только по линии ГУВМ, но и посредством сервисов проверки на сайтах ФНС и ФССП.

Заключение

Административное выдворение из РФ производят на основе судебного решения. В ряде случаев предусмотрено самостоятельная высылка и наложение штрафных санкций. При повторном нарушении законодательства такие денежные санкции не смогут заменить наказания в форме запрета на въезд. При несогласии с решением суда о выдворении, разрешено оспорить его, подав апелляцию.

Источник: https://emigrant.expert/migraciya/vydvorenie-iz-rossii

Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина

Сроки выдворения иностранных граждан за пределы рф

Административное выдворение за пределы Российской Федерации состоит в контролируемом и принудительном перемещении лиц за границы государства. В некоторых случаях оно предполагает самостоятельный выезд из страны.

Причины

Что может послужить поводом к административному выдворению? Пределы российской территории могут принудительно покинуть субъекты, которыми совершены противоправные действия, противоречащие интересам госбезопасности, нарушающие режим пересечения госграницы или общественный порядок.

Такой вид наказания вменяется также с целью обеспечения защиты нравственности, здоровья и жизни, законных интересов и прав населения. Это основные причины, по которым может осуществляться административное выдворение. РФ – демократическая страна, однако внутригосударственное законодательство устанавливает четкие правила поведения на ее территории.

В особенности это касается субъектов, не имеющих подданства и прибывших из других государств.

В настоящее время депортируется достаточно много субъектов с территории страны.

Между тем зачастую дела рассматриваются в крайне сжатые сроки, не предоставляются переводчики, игнорируются сведения о наличии родственников, являющихся гражданами РФ, трудовых и иных документов, которые сводят к нулю основания для применения такого наказания. В таких случаях единственный способ избежать выдворения – подача апелляции в соответствии с положениями КоАП или КАС.

Особенности жалобы

Апелляция на постановление суда, в соответствии с которым в качестве наказания назначено административное выдворение за пределы РФ, как правило, удовлетворяется, если у субъекта есть родственники, живущие в стране на законных основаниях. Решение первой инстанции может быть оставлено без изменения в случае, если имело место злостное нарушение законодательства. В этом случае даже родственники, живущие в стране, не помогут.

Жалоба на постановление, по которому в качестве наказания определено административное выдворение, подается в десятидневный срок с даты его вынесения. Если по каким-то причинам этот срок был пропущен, есть возможность обратиться в надзорную инстанцию.

В ней рассматриваются жалобы на вступившие в силу решения. Если причины пропуска десятидневного периода были уважительными (болезнь, например), целесообразно подать заявление на его восстановление.

Оно направляется в суд одновременно с апелляционной жалобой.

Запрет на въезд

Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина имеет ряд негативных последствий для него. В первую очередь, установлен конкретный срок наказания. В соответствии с ФЗ № 114 (ст. 27) он составляет 5 лет. В течение этого периода субъекту запрещен въезд в страну.

Однако из данного правила есть исключение. Если административное выдворение иностранных граждан осуществляется служащими пограничных подразделений, то срок составит 1 год.

Если же указанные должностные лица выявят попытки ранее депортированного субъекта вновь пересечь границу страны, въезд будет закрыт не менее чем на 5 лет.

При установлении факта неоднократного предоставления документов с измененными данными службой дознания пограничных подразделений ФСБ может быть открыто уголовное дело по 322-й статье УК, устанавливающей наказание за незаконное пересечение госграницы.

Фз № 115

В соответствии с данным нормативным актом в качестве еще одного последствия решения, устанавливающего административное выдворение в виде наказания за нарушения, выступает отказ в предоставлении разрешения на временное пребывание, вида на жительство и иных документов, позволяющих субъекту находиться легально на территории государства. По ст. 33 Фз № 115 человек, который незаконно находится в стране, подлежащий передаче/приему в соответствии с международным соглашением о реадмиссии, подлежит постановке на учет, фотографированию, а также обязательной дактилоскопической регистрации. Все сведения размещаются в центральной информационной базе. Административное выдворение лица без гражданства в настоящее время считается безальтернативным наказанием вследствие внесения изменений в КоАП.

Отличие от запрета на въезд

Административное выдворение имеет свои специфические черты. По этим признакам оно отличается от запрета на въезд:

  1. Срок. Административное выдворение осуществляется на 5 лет, запрет на въезд – на 3 года.
  2. Уполномоченная инстанция. Решение об административном выдворении выносит суд, на запрет въезда – территориальное подразделение ФМС.
  3. Срок обжалования. Решение о выдворении – в течение 10 дней по правилам административного судопроизводства, о запрете въезда – в течение 3 мес. Исчисление срока начинается с момента, когда субъект узнал либо ему могло стать известно о вынесенном постановлении.

Стоит сказать, что решение о запрете на въезд объявляется непосредственно на границе. Об административном выдворении лицо узнает в процессе рассмотрения дела в суде.

Депортация

В отличие от нее административное выдворение за пределы территории страны может осуществляться субъектом самостоятельно, под контролем уполномоченных органов. Депортация – процедура принудительная.

Она применяется, как правило, при прекращении существования или утрате законных оснований для пребывания лица в стране. Депортируются субъекты, если срок пребывания/проживания в государстве был официально уменьшен. В этом случае им необходимо покинуть страну в течение 3 дней.

Если были аннулированы ВНЖ или РВП, то срок для выезда – 15 дней. Решение о депортации принимает руководитель территориального подразделения ФМС по мотивированному представлению руководителя отдела паспортно-визовой службы или отдела по миграционным делам.

Реализация решения о принудительной высылке возлагается на органы ОВД, ФМС или иные структуры, имеющие соответствующие полномочия.

Важный момент

С 1 января 2014 г. в Федеральные нормативные акты 115 и 114 были внесены изменения. В соответствии с ними продолжительность периода пребывания в стране субъекта, прибывшего с территории другого государства в порядке, не предусматривающем выдачу визы, составляет не больше 90 сут.

Суммарно на протяжении каждого промежутка в 180 дней. Исключением являются случаи, прямо предусмотренные в законодательстве, а также ситуации, когда указанный срок был продлен согласно положениям ФЗ.

Если субъект в период предыдущего пребывания на территории страны превысил установленный период, въезд ему будет запрещен на 3 года с даты выезда с территории государства.

Законодательное регулирование случаев, касающихся выдворения за пределы территории страны, осуществляется следующими актами:

  1. КоАП.
  2. ФЗ № 114. Этот нормативный акт регламентирует порядок въезда на территорию страны и выезда с нее.
  3. Фз № 115. Данный нормативный акт определяет правовое положение иностранцев на территории РФ.
  4. Постановление Пленума ВС № 40 от 19 декабря 2013 г.

Некоторые вопросы могут разъясняться и в иных нормативных актах.

Заключение

Стоит сказать, что не во всех случаях решение о выдворении является законным. Выше отмечались наиболее распространенные нарушения в процессе рассмотрения дел.

Субъект, которому назначено административное выдворение, может подать апелляционную жалобу. Помочь могут также родственники, находящиеся на территории страны на законных основаниях.

При подаче жалобы необходимо помнить о сроках. Восстановить их зачастую бывает очень сложно.

Кроме этого следует знать, что обязанность доказывания возлагается на заявителя.

Это означает, что субъект должен будет не только обосновать уважительность причин пропуска срока (при необходимости его восстановления), но и, собственно, свою жалобу.

Сложно будет отменить принятое в первой инстанции решение, если за субъектом числятся нарушения миграционного законодательства либо иных нормативных актов. В таких ситуациях можно обратиться к квалифицированному юристу.

Что касается тех, кто был выдворен (депортирован) за пределы государства, сведения о них вносятся в информационную базу. Некоторые субъекты пытаются совершить незаконное пересечение границы. Для этого, например, они используют документы с измененными данными.

Если пограничная служба задержит такого гражданина, то он будет привлечен к ответственности в соответствии с законодательством страны. При этом есть вероятность применения к нему уголовного наказания. В последнее время меры миграционного контроля были существенно ужесточены.

Это связано в первую очередь с достаточно нестабильной внешнеполитической обстановкой, постоянно существующей за пределами страны террористической угрозой.

В свете последних событий был усилен контроль на границе за лицами, въезжающими с территорий других государств, в том числе и ближнего зарубежья.

Источник: http://fb.ru/article/275824/administrativnoe-vyidvorenie-za-predelyi-rf-inostrannogo-grajdanina

Citize
Добавить комментарий