Роспотребнадзор проверить институт

Содержание
  1. Проверка роспотребнадзором: медицинский центр, клиника, больница
  2. Проверка медицинского центра: подготовительный этап
  3. Работа с сотрудниками клиники
  4. Документация при проверке медицинского центра
  5. Следованием санитарным правилам и нормам
  6. Обработка помещения
  7. Предотвращение инфекционных заболеваний
  8. Здоровье сотрудников клиники
  9. Проверка Роспотребнадзора в Москве. Что проверяет и как успешно пройти проверку
  10. Что находится вне компетенции Роспотребнадзора?
  11. Плановые проверки Роспотребнадзора
  12. Что проверяет Роспотребнадзор в медицинских учреждениях
  13. Как проходят проверки
  14. Что необходимо делать врачам, медсестрам, санитарам, если нагрянет проверка
  15. Что еще может проверить Роспотребнадзор
  16. Что проверяет Роспотребнадзор
  17. Виды проверок
  18. Сроки по проведению проверок, а также права и обязанности Роспотребнадзора
  19. Что проверяет Роспотребнадзор при плановой проверке в 2018 году
  20. Плановая и внеплановая проверка Роспотребнадзора: основания
  21. Как проводится плановая или внеплановая выездная проверка Роспотребнадзора

Проверка роспотребнадзором: медицинский центр, клиника, больница

Роспотребнадзор проверить институт

Регулярная проверка медицинского центра на его соответствие правилам и нормам предоставления качественных медицинских услуг осуществляется силами контролирующей организации. В данном случае, ответственным за этот контроль является Роспотребнадзор. Чтобы пройти проверку без проблем, лучше заранее к ней подготовиться.

Проверка медицинского центра: подготовительный этап

Учитывая постановление Правительства РФ № 944 «Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения», Роспотребнадзор может явиться с плановой проверкой в медицинский центр или клинику один раз в два года. Также, в некоторых случаях, осуществляются незапланированные визиты, но только если для этого есть какие-то основания.

Заметим, если плановая проверка медицинского центра проводится при директоре клиники, то при незапланированной его присутствие необязательно.

Итак, схема подготовки к проверке состоит из следующих пунктов:

Работа с сотрудниками клиники

Определите, кто из штата ваших сотрудников будет отвечать за подготовку к предстоящему мероприятию. Одной из обязанностей ответственных сотрудников должно стать обучение коллег. В результате каждый должен знать о действующих санитарно-эпидемиологических требованиях к учреждениям, осуществляющим медицинскую деятельность, а также о том, как вести себя с проверяющими.

Представители Роспотребнадзора могут спросить медицинских работников о чем-либо из сферы их деятельности, а те, в свою очередь, должны быть готовы к ответу.

Документация при проверке медицинского центра

Будьте готовы представить документы, которые могут заинтересовать проверяющий орган. Среди таких бумаг:

  • свод правил, контролирующих организацию и порядок деятельности в клинике
  • разрешение на оказание медицинских услуг
  • документы, подтверждающие использование качественного медицинского оборудования с учетом правил его применения
  • соглашение со сторонними организациями, например, с прачечной, с компаниями которые вывозят и утилизируют отходы, проводят обработку от насекомых и грызунов.

Частотная ошибка – в клиниках неправильно ведется или полностью отсутствует журнал, в котором фиксируется наличие специализированного оборудования и контролируется его работа.

ВАЖНО!
В некоторых случаях могут быть предоставлены не оригиналы, а копии документов. Список необходимых во время проверки медицинского центра бумаг может пополняться с учетом услуг, которые оказывает медицинская организация.

Кроме перечисленных выше документов, в процессе проверки клиники Роспотребнадзором, могут понадобиться и нормативно-правовые акты, отражающие правила проведения профилактических и санитарно-противоэпидемических процедур в медицинской организации. Нельзя допустить использование старых нормативно-правовых актов, которые уже были отменены и оказались заменены новыми, действующими в настоящий момент.

Если вы уже проходили проверку клиники Роспотребнадзором, и в результате были выявлены какие-то недочеты, то обратите на них особое внимание при подготовке. Выясните, действительно ли все проблемы были решены.

Следованием санитарным правилам и нормам

Проанализируете, соответствует ли ваша медицинская организация данным требованиям. Некачественный ремонт, ветхая мебель, старая, плохо функционирующая техника – все это может стать причиной замечаний от проверяющего органа. Постарайтесь, если это возможно, поскорее ликвидировать подобные недочеты.

Обратите внимание на то, оптимальную ли площадь занимают помещения, корректно ли они разбиты на зоны. Иногда руководители забывают, что в пространстве медицинского учреждения выделяется три части: стерильная, чистая и условно-чистая («грязная»). Правильное деление пространства поможет обеспечить эпидемиологическую безопасность пациентов.

Перечислим часто встречающиеся нарушения санитарных правил и норм при проверке клиники Роспотребнадзором:

  • не удается должным образом осуществить влажную уборку из-за плохой отделки помещения;
  • предметы мебели сломаны или портятся под действием химических средств, использующихся при уборке;
  • пространство для оказания медицинских услуг меньше, чем необходимо
  • пространство не разделено на зоны.

Обработка помещения

На территории клиники постоянно должны проводиться процедуры, предупреждающие возникновения инфекционных заболеваний.

Для борьбы с ними необходимо применять химические и физические средства, уничтожающие во внешней среде возбудителей инфекционных заболеваний.

Все средства должны обладать документом, подтверждающим государственную регистрацию и соответствие нормам и правилам, а также сопровождаться инструкцией по использованию.

При проверке клиники Роспотребнадзором обязательно проанализируют то, насколько тщательно проводятся процедуры по дезинфекции и стерилизации. Уделите внимание обработке не только медицинского оборудования, но и тому, как сотрудники клиники обрабатывают свои руки, не игнорируют ли эту процедуру.

Частотные ошибки в обработке помещения, которые выявляются при проверке клиники Роспотребнадзором:

  • на инструментах, которые применяются при уборке помещения, нет отметок, обозначающих то, какие именно средства применяются, в какой концентрации, до какого момента они не утратят свои свойства;
  • инструменты для уборки не содержатся в отдельной комнате;
  • в работе используются медицинские изделия с истекшим сроком годности;
  • отходы класса Б, при использовании химической обработки, помещаются в очищающую жидкость не целиком.

Говоря об отходах, попутно отметим, что в клинике составляется план работы с ними, назначается ответственный за них квалифицированный специалист. Он будет контролировать объем отходов и отмечать это в соответствующих документах.

Предотвращение инфекционных заболеваний

Во время проверки в частной больнице или центре инспектор, скорее всего, захочет ознакомиться с графиком запланированных мероприятий, направленных на борьбу с инфекциями и на предотвращение их распространения. Должно быть прописано, что делать, если кто-то заносит и начинает распространять болезнь, как поступить при обнаружении больного с инфекцией.

Сотрудники Роспотребнадзора интересуются, были ли в клинике ситуации, в результате которых произошло инфекционное заражение. Если были, то как они разрешились. При ответе учтите, что при возникновении инфекции требуется в течение 12 часов сообщить об этом санитарно-эпидемиологической станции.

Здоровье сотрудников клиники

Для качественного оказания медицинских услуг, лица, предоставляющие эти услуги, сами должны быть здоровы. Для этого, как отмечено в п. 2 ст. 5 ФЗ от 17.09.

1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», работники клиники должны регулярно прививаться, в соответствии с графиком. Кроме того, они должны вовремя проходить медицинские осмотры.

Чтобы доказать это в ходе проверки частной больницы,  покажите документы, подтверждающие, что медицинский осмотр сотрудников был своевременно проведен.

Мы привели шесть основных пунктов, на которые необходимо обратить особое внимание при подготовке медицинского учреждения к проверке Роспотребнадзором. Если учитывать их, то никаких лишних затруднений возникнуть не должно, проверка больницы или центра пройдет успешно, если какие-то недочеты и будут выявлены, то только самые минимальные.

Источник: https://www.dirklinik.ru/article/112-proverka-bolnitsy-ili-meditsinskogo-tsentra-rospotrebnadzorom

Проверка Роспотребнадзора в Москве. Что проверяет и как успешно пройти проверку

Роспотребнадзор проверить институт

В данной статье мы затронем вопрос о проверках Роспотребнадзора в Москве: что проверяют сотрудники комиссии, какие документы должны быть в компании, какая ответственность регламентирована при выявлении нарушений.

страницы:

Деятельность государственной службы под названием Роспотребнадзор довольно разнообразна, так как она объединила в себе функции сразу нескольких министерств и ведомств. В частности Роспотребнадзор в Москве осуществляет:

  • санитарно-эпидемиологический надзор (например, в сфере общепита, в строительстве, на производстве и в других сферах);
  • контроль над соблюдением закона о защите прав потребителей;
  • выдачу санитарно-эпидемиологических заключений на основании проведенных проверок;
  • проведение социально-гигиенического мониторинга;
  • координацию деятельности территориальных подразделений;
  • аттестацию работников, занятых в производстве, транспортировке, хранении, реализации пищевых продуктов и питьевой воды;
  • ведение учета, статистики и ряд других функций.

Деятельность Роспотребнадзора регламентируется положением, утвержденным постановлением Правительства РФ № 322 от 30.06.2004.

Данное ведомство наделено широкими правами. По этой причине проверке Роспотребнадзора могут подвергнуться практически все организации, учреждения, компании, предприятия и предприниматели.

Наиболее часто с проверками данного ведомства сталкиваются те из них, кто находится в тесной связи с обслуживанием населения (оказанием ему услуг, в том числе бытовых, продажей лекарств, товаров продовольственного и промышленного назначения, общественным питанием и пр.). Помимо этого, проверке часто подвергаются дошкольные и школьные учреждения.

До того как приступить к проверке, специалист Роспотребнадзора должен предъявить вам удостоверение вместе с распоряжением о ее проведении за подписью руководителя территориального отдела управления Роспотребнадзора. В распоряжении должны быть указаны все необходимые сведения о сроке проверки, адресе, по которому она будет проводиться, и данные инспекторов.

Кстати, что касается сроков, то проверка не должна быть продолжительнее 20 дней. Продолжительность может быть увеличена только в определенных случаях и по распоряжению руководства Роспотребнадзора. Уведомление об этом руководителя организации — обязательно.

При осуществлении выездных проверок малых предприятий инспекторам отводится и вовсе не более 50 часов в год, а если это микропредприятие — не более 15.

Для определения продолжительности проверки одного юридического лица предстоит сложить затраченное время на проверки, проведенные любыми надзорными органами в течение года

Зачастую проверки Роспотребнадзора проводятся по заявлениям населения относительно нарушений в работе предприятий торговли и общепита, по жалобам граждан относительно нарушений складирования мусора и отходов на прилегающих к предприятиям территориях, превышения ими допустимого уровня шума и т. д.

По всем обращениям территориальный контролирующий орган вправе организовать проверку:

  • правильности оформления трудовых книжек и договоров сотрудников;
  • наличия документации, подтверждающей квалификацию работников (копий документов об образовании);
  • наличия у сотрудников медкнижек;
  • наличия и ведения журналов, в которых ведется учет контрольных мероприятий в соответствии с российским законодательством (ст. 16 закона «О защите прав юрлиц…» от 26.12.2008 № 294-ФЗ);
  • наличия сертификатов на товар, акцизов на нем;
  • проверку ККМ (контрольно-кассовых машин);
  • помещений и др.

Проверяющие вправе осуществлять и контрольные закупки товаров. В ходе проверки инспектор может брать пробы и образцы продукции для отправки их на исследование с обязательным составлением протокола. Ему должна предоставляться вся необходимая документация.

Если речь идет о проверке помещений, то чаще речь идет о визуальном осмотре. Помимо этого, проводятся необходимые замеры площадей, оконных и дверных проемов, которые должны соответствовать существующим стандартам.

Уделяется внимание наличию и исправности вентиляции, ее изоляции от воздуховодов жилых домов и помещений. Само помещение не должно иметь существенных отклонений от заявленного проекта, который составляется в том числе и с учетом штата предприятия. Например, СанПиН устанавливает норму площади на 1 сотрудника — и она должна быть соблюдена.

В ходе проверки инспекторы отмечают наличие:

  • вывески в соответствии с предъявляемыми требованиями;
  • уголков потребителей (клиентов, пациентов);
  • цен на товары или оказываемые услуги за подписью руководителя;
  • свидетельства о праве собственности на помещение или договора на его аренду;
  • договоров на вывоз мусора и проведение дезинфекции, дезинсекции, дератизации;
  • устава организации, свидетельства о присвоении ИНН;
  • журналов учета проверок санитарного состояния, санитарно-эпидемиологических и экспертных заключений;
  • лицензии на осуществление предпринимательской деятельности и прочих документов.

Следует сказать и о том, что возможны отличия предъявляемых к обязательной документации требований в зависимости от региона.

Инспекторы Роспотребнадзора оценивают всю предоставленную документацию с точки зрения законности, соответствия нормативным актам, положениям.

По результатам проведенных проверок Роспотребнадзором выдаются заключения с указанием выявленных нарушений, предлагаются мероприятия (даются рекомендации) по их устранению, а также выписываются предписания относительно наказания виновных лиц.

В случае неисполнения требований инспекторов руководители организаций (предприниматели) привлекаются к административной ответственности согласно нормам законодательства (ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ).

Эта норма предусматривает штраф, размеры которого для должностных лиц варьируются от 2 000 до 4 000 рублей.

Что находится вне компетенции Роспотребнадзора?

Полномочия Роспотребнадзора не безграничны. Так, например, инспекторы не вправе:

  • осуществлять плановую проверку без присутствия должностных лиц или лиц, являющихся представителями того юридического лица, в отношении которого она проводится (исключение составляют случаи, когда присутствует угроза здоровью и жизни граждан, представителям фауны и флоры, государственной безопасности или при техногенных катастрофах);
  • изымать оригиналы документации или требовать документы, информацию или образцы продукции, не являющейся объектами проверки;
  • превышать сроки проведения проверки, которые предусмотрены действующим законодательством;
  • отбирать пробы (образцы) продукции для дальнейших исследований или проведения экспертизы сверх установленных стандартами норм и без оформления соответствующих документов (актов об отборе);
  • выдавать организациям и ИП предписаний относительно проведения за их счет контрольных мероприятий.

Проверками документов и санитарно-гигиенического состояния занимается контрольный орган Роспотребнадзор. Прежде всего, заметим, что для каждого вида предприятия необходим свой список документов.

Соответственно проверка продуктов Роспотребнадзора и проверка офиса юридической компании будет несколько различаться в плане предъявляемых требований к организации.

Роспотребнадзор может проверить все, начиная от медкнижек персонала и заканчивая уставными документами.

ГУП МГЦД предлагает профессиональную помощь в подготовке комплекта необходимых документов для успешного прохождения проверок Роспотребнадзора для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц вне зависимости от характера деятельности. Мы проводим консультации по областям проверки Роспотребнадзора и аудит имеющихся документов для проверки Роспотребнадзора, а также оформление всей нужной документации.

Плановые проверки Роспотребнадзора

Плановая проверка Роспотребнадзора обычно проходит после уведомления компании о проверке с назначением конкретной даты.

По графику проверок Роспотребнадзора 2017 года плановые проверки для компаний проводятся раз в 3 года (за исключением медицинских организаций) или в случае поступления уведомления о новом виде деятельности.

Посмотреть, входит ли ваша компания в план проверок Роспотребнадзора на 2017 можно на официальном сайте.

Плановые проверки осуществляются на основании ежегодно составляемого плана (графика), ознакомиться с которым можно на официальных сайтах территориальных органов данного ведомства и прокуратур в регионах. В плане указаны следующие данные:

  • дата проверки;
  • ее продолжительность;
  • лица, в отношении которых будет проведена проверка;
  • предмет проверки.

В соответствии с законом о защите прав предпринимателей при проведении проверок, юридическое лицо должно быть извещено о планируемой проверке как минимум за 3 дня до ее начала. Проверяющий орган уведомляет юридические лица о планируемых действиях следующим образом:

  • почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
  • личным вручением извещения законному представителю юрлица под подпись.

Такие проверки проводятся не менее чем через 3 года:

  • после регистрации юрлица;
  • начала осуществления предпринимательской деятельности;
  • со дня окончания предыдущей проверки.

Обратите внимание, что с 2015 года Роспотребнадзор вправе проводить проверку внепланово. Это касается организаций общепита, производителей и продавцов продовольственных товаров. Оснований для подобного рода проверок несколько:

  • жалоба потребителя, органов власти и сотрудников местного самоуправления
  • плохое качество услуг или продукции

В ходе такой проверки, как правило, доказываются или опровергаются поступившие сведения. Но и при внеплановых проверках руководителю предприятию сообщается не менее чем за сутки, если нет экстренного случая отравлений или серьезных инфекций.

Внеплановые проверки могут быть проведены:

  • по истечении сроков, установленных для исполнения ранее выданных предписаний;
  • при поступлении в территориальные органы Роспотребнадзора обращений, сообщающих о фактах, представляющих угрозу жизни и здоровью граждан и окружающей среде;
  • в случаях нарушения прав потребителей.

Если в обращениях физических и юридических лиц не указываются конкретные факты нарушений или поданы они в анонимном порядке, то в проверке будет отказано. Следует упомянуть и о том, что проведение внеплановой проверки возможно лишь с согласия прокуратуры, являющейся надзорным органом. В противном случае ее результаты будут признаны недействительными.

Исключения допускаются в случаях поступления в Роспотребнадзор экстренных сообщений о ситуациях, представляющих угрозу жизни и здоровью людей, животному и растительному миру, объектам, имеющим историческую ценность, или безопасности страны.

Уведомить юридическое лицо о предстоящей проверке следует не позднее чем за сутки до ее начала. В экстренных случаях данное требование может не соблюдаться.

Выездные и документарные проверки также могут быть плановыми и внеплановыми.

В первом случае помимо документации осуществляется проверка товаров, оборудования, помещений и территорий.

Во втором — проверка осуществляется без выезда на место, при этом необходимые документы в Роспотребнадзор предоставляются юридическим лицом. Если в ходе нее выявляются серьезные нарушения, тогда возможно назначение выездной проверки. В ходе документарной проверки допускается проведение исследования и документации, и образцов продукции.

Штрафы Роспотребнадзора могут вас коснуться при выявлении какого-либо нарушения. В зависимости от характера нарушения возможны предписания для исправления нарушений, денежный штраф, приостановление деятельности компании до 90 дней и даже уголовная ответственность в особо тяжких случаях. Полную таблицу штрафов Роспотребнадзора для юридических лиц вы можете посмотреть в интернете.

  • Представлять организацию при проверке Роспотребнадзора может только руководитель компании или доверенное лицо. Если на момент проверки руководитель или доверенное лицо отсутствуют, компания вправе отказать в проверке сотрудникам Роспотребнадзора. Однако злоупотреблять этим правилом не стоит.
  • Проверьте документы чиновников. Если в них есть какие-либо нарушения, то это также право для отказа в проверке вашей организации данными сотрудниками Роспотребнадзора.
  • Проверка Роспотребнадзора должна проходить четко по регламенту, где описано, какие действия вправе совершать комиссия, а какие нет. Ознакомьте с документом перед проверкой. Скачать регламент работы проверки Роспотребнадзора вы можете в интернете.
  • При проверке не волнуйтесь, ведите себя как и в обычный день. Не нужно представлять себе инспекцию Роспотребнадзора как жуткого монстра. Это обычные люди, которые хотят хорошо делать свою работу. К тому же все, что проверяет Ростпотебназдор – это, в первую очередь, для вашего блага и успешного развития вашего бизнеса.
  • Если вам известна дата проверки, подготовьтесь к ней заранее, проверьте все необходимые документы и санитарное состояние компании.
  • У вас должен иметься журнал для учета проверок Роспотребнадзора, в который заносятся все данные проверок. Это пригодится в случае свидетельствования о том, что проверка уже была.

Источник: https://mosecos.ru/proverka-rospotrebnadzora/

Что проверяет Роспотребнадзор в медицинских учреждениях

Роспотребнадзор проверить институт

Проверка хоть плановая, хоть внеплановая – это важное событие для работников любого учреждения.

Одно из ведомств, которое регулярное проводит проверки во всех государственных и частных учреждениях – это Роспотребнадзор.

Оно считается одним из наиболее важных, так как может приостановить любое предприятие и даже закрыть его, если руководители не выполняют предписаний ведомства.

Как проходят проверки

Проверку Роспотребнадзора проходят все учреждения, расположенные на территории Российской Федерации, в том числе медицинские учреждения. О грядущей проверке комиссия должна предупредить за три дня до ее начала.

Обычно весь процесс подготовки к приему проверяющей комиссии выполняет главврач. Но если он в отпуске или новый главврач еще не имеет опыта приема столь уважаемых гостей, подготовку все равно придется проводить. От того насколько хорошо она будет проведена зависит дальнейшая работа медицинского учреждения.

На полную генеральную уборку может физически не хватить времени. К тому же многие помещения российских больниц и поликлиник нуждаются не только в уборке, но и в ремонте. Поэтому усилия весь персонал должен направить не только на протирание полок и мытье полов, но и на другие, не менее важные предметы.

Что необходимо делать врачам, медсестрам, санитарам, если нагрянет проверка

Первое что необходимо сделать – это навести порядок на полках и на складе лекарственных препаратов. Все просроченные препараты необходимо отправить в утиль. На стены надо повесить тематические плакаты, если старые давно пожелтели или облезли. Непонятно почему, но комиссия требует, чтобы на стенах висели ярко раскрашенные интересные плакаты.

Особенный марафет необходимо провести в лаборатории анализов и кабинете реанимации. Там должны быть идеальная чистота и порядок. Все оборудование и инструменты должны быть в идеальном состоянии.

Следующим местом, куда с большей вероятностью заглянут сотрудники от Роспотребнадзора – это больничные палаты и коридор. В палатах должно быть чисто, в том числе постельное белье. Коридор должен быть свободен от коробок, коек и прочего хлама.

Машины скорой помощи должны быть исправны и оснащены специальным оборудованием, а в сумке у медика необходимые для оказания первой помощи медикаменты и инструменты.

В приемной должен лежать журнал и в нем должны быть записи. Недопустимо, чтобы в приемной и на каждом этаже отсутствовала дежурная медсестра.

И главное, на работе, во время проверки, не должно быть медработников, от которых пахнет перегаром. Даже если они вчера просто отмечали чье-то день Рождения – на работе им не место, пусть берут отгул.

Вышеперечисленные действия необходимо проводить как в частных клиниках, так и городских больницах и поликлиниках.

Что еще может проверить Роспотребнадзор

На что еще может обратить внимание Роспотребнадзор при посещении больницы или поликлиники, так зайти на кухню и посмотреть, что готовят для больных.

Также сотрудники могут прийти на прием к какому-нибудь специалисту.

Если проверка была спровоцирована кем-то из недовольных пациентов клиники и жалобы относятся к определенному специалисту, то член проверяющей комиссии, скорее всего, направится к нему.

Роспотребнадзор также может проверить наличие запасных выходов, а также грузовой лифт. Грузовой лифт предназначен не только для перевозки крупногабаритных грузов, но также для транспортировки лежачего больного и инвалида-колясочника. Естественно, что лифт должен быть исправным и чистым.

Сотрудник проверяющей комиссии также может отправиться с бригадой медиков на вызов. Хотя такое редко случается.

Но опять же, все зависит от причины, по которой была спровоцирована проверка. Если проверка плановая, то она носит в большинстве случаев формальных характер.

Решение о внеплановой проверке обычно принимается при большом количестве жалоб в инстанцию от разгневанных пациентов.

Роспотребнадзор проверяет не только физическое состояние больницы, насколько там чисто, нет ли нарушения пожарной безопасности, как работают лифты и запасные выходы.

Проверяющая комиссия проверяет также то, насколько внимательно и вежливо медперсонал относится к пациентам. Используют ли в медучреждении для лечения больных просроченные лекарственные препараты и инструменты. Как устроены и работают лаборатории.

По идее все медицинские учреждения должны быть такими, какими они представляются в день проверки. Однако поддерживать идеальный порядок в течение долгого времени не всегда удается. К сожалению, во многих российских городах и поселках здания больниц и поликлиник были построены еще в советское время и уже успели обветшать, а новые еще не построили.

Источник: https://srochnyj-zaym.ru/chto-proveryaet-rospotrebnadzor-v-meditsinskih-uchrezhdeniyah/

Что проверяет Роспотребнадзор

Роспотребнадзор проверить институт

Для того, чтобы разобраться, что проверяет Роспотребнадзор, необходимо четко представлять, какие функции на него возложены, а также права и различные обязанности при проведении их проверок.

Благодаря определенной специфике этого органа, проверки данного учреждения будут касаться документации, которая обязана быть на предприятии, или учреждении, а также качества продукции, которая выпускается, или реализуется, и предоставляемых услуг.

Главный вопрос, который касается всех предпринимателей, это что проверяет Роспотребнадзор. В первую очередь это:

  1. Документация предприятия, учреждения, ИП. Сюда можно отнести устав, выписки с различных государственных реестров, а также специальные разрешительные лицензии на некоторые виды деятельности, которые обязательно должны быть.
  2. Документы, которые подтверждают законность нахождения работников. Трудовые книжки, медицинские и санитарные книжки, медицинские периодические осмотры работников, которые заняты в производстве или реализации продукции.
  3. Оснащение торговых и производственных помещений. Сюда нужно отнести наличие вывески, оформленного уголка потребителя (книга жалоб, телефоны, куда он может позвонить, если его права нарушены, выписки из Законов). Соответствие площадей помещения размерам оконных и дверных проемов. Визуальная чистота помещений.
  4. Право собственности на помещение, или договор аренды.
  5. Порядок утилизации отходов, а также договора по клининговым услугам (уборка, дезинфекция, дератизация). Периодичность таких обработок помещения.
  6. Оформление ценников, порядок ценообразования, сертификаты (их заверенные копии) на всю продукцию поставщиков.
  7. План технического контроля, который утвержден директором или собственником предприятия, ИП.
  8. Санитарно-эпидимиологическое состояние помещений.
  9. Сертификаты на различное сырье.
  10. Договора на вывоз и утилизацию отходов.
  11. В обязательном порядке журналы, в которых отражаются периодические проверки за уборкой помещений, записываются проверки Роспотребнадзора и замечания, их устранение, а также контроль за техническим и санитарным состоянием предприятия, учреждения.

Чтобы узнать, какие именно документы должны быть у субъекта хозяйственной деятельности, лучше обратится в территориальный орган Роспотребнадзора, так как Федеральное и региональное законодательство периодически меняется, а перечень документации может быть изменен.

Виды проверок

Для начала необходимо разобраться в том, каким образом осуществляет свою работу и деятельность Роспотребнадзор, и какими функциями он наделен.

В функции Роспотребнадзора входят следующие действия:

  • защита прав различных потребителей, которые регламентируются Федеральным Законом о защите прав потребителей;
  • надзор за качеством либо безопасностью реализуемой продукции потребителям, а также за соблюдением технологических процессов при производстве различной продукции, а также условий хранения;
  • контроль санитарно-эпидемиологического состояния различных предприятий, организаций и различных учреждений, которые реализуют, изготавливают продукцию, и оказывают услуги населению в различных сферах (торговля, медицина, строительство, и другое).

Исходя из этого, различают два вида проверок.

Плановые проверки данный орган может проводить на предприятии, ИП, учреждении, либо организации любой форме собственности. Поэтому не редко представителей данного органа со своей проверкой можно встретить даже в коммунальной организации (школа, медицинское учреждение).

Проводятся такие проверки на основаниях специальных нормативных актов, где прописаны права, а также обязанности Роспотребнадзора.

Прежде всего, это Федеральные и региональные нормативные акты, и кроме этого Постановление правительства РФ, в котором четко расписано как проводятся проверки, права и разные обязанности субъектов проверки.

Основанием для любой плановой проверки является годовой план, который формируется территориальными органами либо управлениями данного органа.

В него вносятся все предприятия и ИП, на которых будет проведена такая проверка.

Чтобы ознакомится с данным планом достаточно зайти на официальный сайт районного, или регионального Роспотребнадзора, либо на аналогичный интернет ресурс территориальной прокуратуры.

Под плановую проверку подпадают предприятия, учреждения, организации, на которых последний раз представители этого органа были 3 года назад. Если организация относится к медицине, то трехгодичный срок для нее сокращен до 2-х лет. Чтобы узнать в какой день может приехать Роспотребнадзор, тоже можно зайти на сайт, открыть план, и получить данную информацию.

Важно знать, что в любом случае, перед тем как представители данной Федеральной службы приедут с проверкой на предприятие, учреждение либо организацию, директор или руководитель получить соответствующее уведомление за 3 дня до начала проверки.

Внеплановые проверки Роспотребнадзор может проводить без каких-либо временных ограничений.

Основания проводить такие проверки следующие:

  • по жалобе покупателя, либо иного лица, которому были оказаны не качественные услуги, или продан бракованный или не качественный товар;
  • по жалобе, либо обращению должностного лица органа местной власти;
  • публикации в различных массовых средствах, о нарушениях в различных предприятиях, организациях и учреждениях, связанных с санитарно-эпидемиологическими нормами, либо выпуском, реализацией некачественной продукции, либо оказанием некачественных услуг.

Такие основания, прямо указаны в нормативных актах, и дают право Роспотребнадзору направить своих сотрудников на проверку.

Важно знать, что выездные и плановые проверки могут быть документальными (камеральными) либо выездными. В первом варианте осуществляется проверка документов, которые запрашиваются у конкретного ИП, предприятия, ИП, учреждения, организации. При выездном характере, помимо проверки документов, может происходить отобрание образов продукции, проверка документов, и проведение контрольной закупки.

Важно знать, что Роспотребнадзор может предупредить администрации организаций за сутки до приезда, а если идет угроза санитарно-эпидемиологической катастрофе, государственным интересам, или потребителям, Роспотребнадзор может и не предупреждать администрацию.

Сроки по проведению проверок, а также права и обязанности Роспотребнадзора

Многие знают, что проверяет Роспотребнадзор, но мало кто ориентируется, какие существуют сроки проведения таких проверок.

Малые предприятия и ИП, которые не имеют больших торговых и производственных помещений, Роспотребнадзор может проверять 15 или 25 часов. Вызвано это не большим объемом проверяемой документации.

Средние и крупные предприятия, ИП, учреждения и организации, которые имеют крупные производственные мощности, имеют отношение к производству продукции, в том числе продуктов питания, полуфабрикатов, занимаются животноводством или выращивают различные овощные и фруктовые культуры, Роспотребнадзор может проверять не больше одного месяца.

Если в ходе проверки появились дополнительные вопросы, уточнение которых требует большего времени, то руководитель территориального отделения может продлить срок еще на один месяц.

Вопросы могут возникать разные, поэтому юристы предприятия, на котором проводится проверка, должны отслеживать такие моменты, и не давать должностным лицам затягивать сроки проверки.

Теперь необходимо перейти к рассмотрению прав и обязанностей, которые возникают у субъектов такой проверки. Субъектами в данном случае выступают, с одной стороны, должностные лица Роспотребнадзора, а с другой стороны ИП, предприятия, учреждения, в лице их представителей (директор, юрист, начальник производства).

Роспотребнадзор, в лице проверяющих, имеет такие права:

  • может требовать на проверку, и проверять те документы, которые указаны в направлении на проверку;
  • может отбирать образцы продукции, сырья, из которого она производится, делать различные замеры (например, шума), в производственных помещениях;
  • имеет право проводить контрольные закупки;
  • имеет право требовать дополнительные документы, которые дополняют запрашиваемую документацию;
  • имеет право проверять санитарно-эпидемиологическую обстановку.

Администрация проверяемого предприятия, учреждения, ИП имеет следующие права:

  • требовать предъявления удостоверений у сотрудников, которые пришли с проверкой;
  • обращаться за помощью к различным адвокатским и юридическим конторам, для представления их интересов при проведении проверок, оформляя соответствующую доверенность;
  • присутствовать при всех действиях, связанных с отобранием образцов продукции и сырья, а также при проверке различной документации;
  • писать замечания на незаконные действия должностных лиц Роспотребнадзора;
  • не допускать сотрудников без предписания, либо пришедших с предписанием срок которого истек.

Сразу нужно отметить, что лучший способ защитить свои права, это привлечение различных специалистов, которые имеют опыт по предоставлению интересов ИП, предприятий, учреждений, организаций перед контролирующими органами. Это различные юридические фирмы.

Чтобы их представитель имел право участвовать при любых проверках Роспотребнадзора, на него необходимо оформить доверенность. Доверенность может быть нотариальная, либо выданная директором предприятия, организации, учреждения, либо самим индивидуальным предпринимателем.

Нотариальная доверенность имеет большую юридическую силу, чем простая доверенность, так как в ней прописывается больше прав. Кроме этого обладатель нотариальной доверенности может самостоятельно обжаловать такие действия должностных лиц Роспотребнадзора. То есть нотариальная доверенность предоставляет обширный круг прав лицу, которое будет действовать от имени доверителя.

Обязанности должностных лиц Роспотребнадзора

  • предоставить письменное направление на проверку, которое должно быть подписано начальником территориального органа, и в нем должны быть указаны работники (должностные лица), которых уполномочили провести такую проверку;
  • запрещено требовать документы, либо отбирать образцы, о которых не указано в направлении;
  • проверяющие обязаны выдать предпринимателю или его представителю свой оригинал направления;
  • при составлении акта, и протоколов к нему, представители Роспотребнадзора, обязаны выдать администрации предприятия, учреждения или ИП, такой же оригинал акта и протоколов к нему;
  • при отобрании образцов, а также других аналогичных действиях, представители Роспотребнадзора, должны приглашать представителей предприятия, которые имеют право, знакомится со всеми действиями.

Главной обязанностью администрации предприятия, или ИП, на которых проходят проверки, предоставлять все документы, образцы, и давать доступ ко всем помещениям должностным лицам Роспотребнадзора.

Важно знать, что по результатам проверок Роспотребнадзор может наложить штрафные санкции, выдать предписание, а может и закрыть предприятие, или обязать ИП, не осуществлять деятельность на протяжении не более 90 дней, до устранения всех замечаний.

Роспотребнадзор, имеет особый юридический статус, так как объединил под собой функции двух контролирующих органов: службы по защите прав потребителей, и санитарно-эпидемиологической службы. Чтобы узнать, что проверяет такое учреждение, как Роспотребнадзор, нужно внимательно изучить нормативные акты, которые регламентируют их деятельность.

  • ipmaster
  • Распечатать

Источник: https://ipexperts.ru/proverki-shtrafy/chto-proveryaet-rospotrebnadzor.html

Что проверяет Роспотребнадзор при плановой проверке в 2018 году

Роспотребнадзор проверить институт

Что проверяет Роспотребнадзор при плановой проверке в 2018 году? Получив ответ на этот вопрос, вы сможете заранее оформить все нужные документы, подготовиться к визиту инспектора и устранить ошибки, грозящие предприятию штрафами.

Роспотребнадзор — государственный орган, уполномоченный контролировать работу учреждений в целях защиты прав клиентов. Внеплановая проверка Роспотребнадзора по жалобе посетителя или сотрудника организации, сообщившего о санитарных нарушениях, может вылиться в солидный штраф.

Поводом для взыскания может послужить любая проблема, вовремя не замеченная работодателем или привычно спускаемая на тормозах — например, некорректная работа кассовой аппаратуры или отсутствие у сотрудника медицинской книжки.

Эксперт расскажет, в каких случаях она необходима: 

Вопрос из практики

Отвечает Нина Ковязина,заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России.

Медицинская книжка нужна сотруднику, если его деятельность связана с оборотом продуктов питания и питьевой воды, с воспитанием и обучением детей, с коммунальным и бытовым обслуживанием населения. Это указано в подпункте 1.1 пункта 1 приказа Роспотребнадзора от 20.05.2005 №402. В медицинские книжки вносят…

Читать дальше

Плановая и внеплановая проверка Роспотребнадзора: основания

Попасть в график плановых проверок Роспотребнадзора на 2018 год может любое предприятие, занимающееся реализацией товаров или оказанием услуг населению: поликлиника, магазин, детский сад, парикмахерская. Во время визита инспектор проверяет не только санитарно-эпидемиологическое состояние помещений и оборудования. Он может также поинтересоваться, действительно ли работодатель:

Все проверки, проводимые Роспотребнадзором, делятся на две категории — плановые и внеплановые. В первом случае о предстоящем визите проверяющего можно узнать заблаговременно.

Это открытая информация: в конце каждого календарного года план проверок на будущий год публикуется на сайте ведомства, и вносится в единый реестр на сайте Генпрокуратуры РФ.

Если вашей организации нет в списках на 2018 год, значит, плановых инспекторских посещений в ближайшее время можно не ждать. 

Если ваша компания относится именно к этой бизнес-категории, убедитесь, что ее не внесли в план проверок по ошибке, а в случае необоснованного включения напишите заявление на исключение из реестра. Но не забывайте, что отсутствие в реестре не исключает возможность внеплановой проверки. 

Образец оформления заявления на исключение из реестра плановых проверок

Когда поступает жалоба от населения, проводится внеплановая проверка Роспотребнадзора без предупреждения: заранее подготовиться к ней сложно, поскольку в этом случае уведомление выдается всего за сутки до начала мероприятия.

А если действия проверяемой организации угрожают жизни и здоровью людей или животных, окружающей среде в целом, объектам культурного наследия или государственной безопасности, предупреждать о проверке не будут ни письменно, ни по телефону. Почти так же внезапно, предупредив максимум за 24 часа, может нагрянуть и ГИТ.

Подготовиться к проверке за столь короткий срок поможет универсальная шпаргалка, которую составила для вас редакция журнала «Кадровое дело».

Форма, в которой проводится мероприятие, может быть выездной или документарной.

Выездная проверка проходит на территории поднадзорной организации, документарная — удаленно: инспектор запрашивает все необходимые документы, а проверяемый субъект должен в течение 10 рабочих дней предоставить их копии, заверенные подписью руководителя, в бумажном или электронном виде (ст.11 закона №294-ФЗ от 26.12.2008г.). 

Как проводится плановая или внеплановая выездная проверка Роспотребнадзора

Плановые мероприятия проводятся в соответствии с административным регламентом Роспотребнадзора. О визите инспектора предупреждают за 3 рабочих дня заказным или электронным письмом, общие сроки проведения проверки, как и в случае с ГИТ, не превышают 20 рабочих дней.

Проверяющий в обязательном порядке использует чек-листы, не выходя за рамки проверочных вопросов. Скачать чек-листы для разных типов предприятий — супермаркетов, соляриев, салонов красоты, ресторанов и не только — можно на сайте ведомства.

По результатам проверки составляется акт в двух экземплярах, к которому прилагаются все необходимые протоколы, заключения, предписания. Один экземпляр остается у проверяющего, второй — на проверенном предприятии.

Внеплановая проверка Роспотребнадзора проводится по постановлению, выданному на основании обращения граждан, или в связи с истечением срока выполнения предписания, полученного ранее в рамках плановой проверки. Чек-листы не применяются. 

Обратите внимание: любые проверки, в том числе внеплановые, начинаются с предъявления инспектором служебного удостоверения и распоряжения, в котором указывается цель визита и перечисляются полномочия проверяющего.

Руководитель или его уполномоченный представитель должен присутствовать при проверке и обеспечивать доступ ко всем указанным в распоряжении зданиям, помещениям, транспортным средствам, материальным ценностям и документам.

 

В рамках мероприятия изучаются документы, касающиеся требований санитарного законодательства, осматриваются производственные помещения и склады, обследуется продукция и оборудование. Иногда приходится делать замеры, брать пробы продукции для экспертизы, оценивать экологическое состояние прилегающей территории. Инспектор может запросить для ознакомления:

  1. учредительные документы;
  2. медицинские книжки сотрудников;
  3. документы аренды, на право владения помещениями, на закупку сырья;
  4. договоры со сторонними организациями на вывоз мусора, дезинфекцию и уборку помещений, уборку прилегающей территории;
  5. лицензии и сертификаты;
  6. прейскуранты, меню, прайсы, книги жалоб;
  7. журналы санитарных проверок, учета средств дезинфекции и т.д.

Закон разрешает не предоставлять сведения, которые инспектирующему органу и так известны — например, ИНН организации.

Но отказ в предоставлении данных, которые инспектор вправе запрашивать, грозит административной ответственностью в виде штрафа.

Поэтому не стоит недооценивать серьезность ситуации — как и в случае с проверками Роскомнадзора, последствия могут самым негативным образом повлиять на работу компании. 

Вывод

Чтобы визит представителя Роспотребнадзора не привел к штрафу, дисквалификации или уголовной ответственности, подготовьтесь по максимуму: предупредите персонал, пригласите сотрудника юридического отдела, проведите аудит документов, которыми может заинтересоваться проверяющий. Обязательно ознакомьтесь с предоставленными инспектором документами, убедитесь, что он оставил запись в журнале проверок и внимательно изучите итоговое предписание. Считаете решение необоснованным? У вас есть всего 10 дней, чтобы его обжаловать.

Источник: https://www.kdelo.ru/art/385310-chto-proveryaet-rospotrebnadzor-18-m9

Citize
Добавить комментарий