Если начальная максимальная цена контракта снижена более чем на 25

Содержание
  1. Снижение цены контракта более чем на 25 процентов по 44-ФЗ
  2. Снижение цены контракта более чем на 25 по 44-ФЗ
  3. Цена контракта снижена более чем на 25 процентов: что делать
  4. Снижение цены более 25 процентов по 44-ФЗ для отдельных видов контрактов
  5. Пример расчета обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ
  6. Если снижение больше 25 процентов по аукциону
  7. Как получить банковскую гарантию, если снижение по аукциону больше 25%
  8. О снижении цены контракта более чем на 25%
  9. Статья 37. антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона
  10. Форум института госзакупок (москва)
  11. Если нмцк снижена более чем на 25
  12. О снижении цены контракта более чем на 25%
  13. Как получить банковскую гарантию, если снижение по аукциону больше 25%
  14. Форум института госзакупок (москва)
  15. Снижение цены на 25% и более
  16. № 44-фз. антидемпинговые меры. демпинговать можно, но осторожно
  17. № 44-ФЗ. Антидемпинговые меры. Демпинговать можно, но осторожно — статья
  18. Снижать цену безнаказанно теперь не получится!
  19. Что может подтвердить вашу добросовестность?
  20. Особые случаи:
  21. И еще вопросы о штрафах, секретах и демпинге
  22. И еще ответы
  23. Применение антидемпинговых мер по 44-ФЗ
  24. Цена имеет значение
  25. Подтверждение добросовестности
  26. Порядок предоставления обеспечения и информации, подтверждающей добросовестность участника закупки
  27. Что делать, если сведения о вашем контракте отсутствуют в реестре
  28. Когда необходимо предоставить обоснование предлагаемой цены
  29. Ограничение значимости ценового критерия
  30. Подводя итог
  31. Материалы по теме
  32. Как рассчитать оик при снижении более 25
  33. Обеспечение при снижении цены контракта более 25% 44-ФЗ
  34. Когда необходимо предоставить информацию о добросовестности
  35. Ответы на часто задаваемые вопросы
  36. Ответы юристов (2)
  37. Победитель электронного аукциона снизил цену контракта более чем на 25%. Цена контракта составляет менее пятнадцати миллионов рублей. Согласно ст. 37 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) заказчик в условиях проекта контракта прописал размер цены контракта, увеличенный в 1,5 раза (7,5%). Поставщик направил протокол разногласий, в котором просит убрать данное увеличение, но прописать обязанность поставщика предоставить информацию о его добросовестности. В проекте контракта прописаны следующие условия: в случае если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на 25% и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта с учетом положений ст. 37 Закона N 44-ФЗ. Правомерно ли требование поставщика?
  38. Как получить банковскую гарантию, если снижение по аукциону больше 25%
  39. Снижение НМЦ больше 25% по закону 44 ФЗ
  40. В первых двух пунктах данной статьи обозначены финансовые границы снижения для двух групп аукционов:
  41. Снижение начальной максимальной цены контракта более 25% в аукционе до 15 млн.руб
  42. Снижение начальной максимальной цены контракта более 25% в аукционе свыше 15 млн.руб
  43. Как доказать добросовестность при снижении НМЦ аукциона более чем на 25%
  44. Когда необходимо предоставлять информацию для доказательства добросовестности?
  45. Обоснование цены
  46. Обоснование снижения цены более 25% предоставляется:
  47. Банковская гарантия при снижении НМЦ более чем на 25%
  48. Мы же остановимся на втором варианте – получение банковской гарантии от банка из перечня Минфина
  49. Наш совет:

Снижение цены контракта более чем на 25 процентов по 44-ФЗ

Если начальная максимальная цена контракта снижена более чем на 25

Что делать если участник конкурса или аукциона снизил начальную цену контракта на 25 и более процентов? Какие документы могут в таком случае подтвердить добросовестность поставщика – рассмотрим в этом материале.

Цена контракта — один из главных критериев выбора победителя. Заказчику выгоднее, чтобы она была как можно меньше при надлежащем качестве товара, поставщику же, напротив, хочется заключить контракт по максимально возможной цене. Иногда ради победы компании идут на различные хитрости.

Одна из них — искусственное занижение цен. Против таких действий поставщиков в Законе о контрактной системе предусмотрели антидемпинговые меры. Что делать, если цена контракта снижена более чем на 25 % по 44-ФЗ, расскажем далее.

Снижение цены контракта более чем на 25 по 44-ФЗ

До существования Закона о контрактной системе № 44-ФЗ в закупках побеждали участники, предложившие самую низкую цену. Такого понятия, как антидемпинговые меры, не существовало. В итоге участники могли сговариваться и искусственно занижать цены. Продажа товара по такой стоимости называется демпингом.

Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:         

В 44-ФЗ предусмотрели меры защиты заказчиков от недобросовестных поставщиков, которые по факту не могут исполнить условия контракта по указанной цене без. В статье 37 говорится о комплексе мероприятий, которые должны быть проведены, если цена контракта снижена более чем на 25 процентов. Это требование касается только конкурсов и аукционов.

При снижении цены контракта более чем на 25 процентов по 44-ФЗ при запросе котировок подобные меры не применяются. Что требуется от победителя, предложившего стоимость контракта ниже НМЦК на 25 процентов, зависит от начальной цены.

Участника могут попросить предоставить:

  • обеспечение исполнения контракта в увеличенном размере;
  • подтверждение добросовестности компании.

В статье 37 Закона о контрактной системе говорится о том, при какой стоимости контракта используются антидемпинговые меры, какие именно критерии добросовестности могут использовать заказчики, как правильно подтвердить благонадежность компании и т.д.

Когда ФАС накажет за заниженную цену контрактаКак правило, антимонопольный орган не находит нарушений в ситуациях, где занижают цену контракта.

Так, например, у контролеров нет оснований наказывать заказчика, который признал победителем того, кто пошел на демпинг, если государство не регулирует цену товара.

Пример 1.

Почему заказчик правомерно признал заявку победителя соответствующей.

В ФАС поступила жалоба участника аукциона на поставку метамизола натрия. По его мнению, конкурент снизил цену на лекарственный препарат больше чем вдвое от рыночной стоимости. Заказчик не должен был признавать его заявку соответствующей Закону № 44-ФЗ.

— Читайте продолжение статьи «Когда цену признают необоснованно низкой: 5 примеров из практики контролеров» в журнале журнала «Госзаказ в вопросах и ответах»

Узнать ответ »

Цена контракта снижена более чем на 25 процентов: что делать

В первую очередь меняется сумма обеспечения контракта:

  • если НМЦК 15 млн. руб. и выше, участник предоставляет обеспечение контракта по 44-ФЗ при снижении цены более 25% в полтора раза больше, чем указано в документации о закупке;
  • если НМЦК — 15 млн. руб. и ниже, дается выбор: либо участник предоставляет обеспечение в полтора раза больше указанного, либо подтверждает свою добросовестность.

Закон о контрактной системе содержит список сведений, которые должен предоставить победитель, чтобы подтвердить добросовестность. Это может быть информация об успешном исполнении в течение последнего года 3 и более контрактов без единого штрафа.

Второй вариант: направить подтверждение исполнения за 2 последних года 4 и более контрактов, 75% из которых были исполнены без нареканий.
Третий вариант: исполнение в течение трех лет трех и более контрактов без замечаний.

Обязательное требование — цена одного из контрактов должна составлять 20% от стоимости, которую в своей заявке предлагает участник.

Если снижение цены более чем на 25 % произошло на аукционе, участник направляет сведения перед подписанием контракта. Если проводится конкурс — в составе заявки.

Снижение цены более 25 процентов по 44-ФЗ для отдельных видов контрактов

Мы рассказали о том, что при снижении цены контракта более чем на 25 процентов победитель должен предоставить сведения о благонадежности или увеличенный размер обеспечения. Однако такие правила действуют не для всех закупок.

Если предметом контракта выступают научно-исследовательские, опытно-конструкторские или технологические работы, а также консультационные услуги, а победитель предложил стоимость, которая значительно меньше изначальной, заказчику разрешено устанавливать свои показатели значимости критерии оценки заявок.

Величина значимости такого критерия, как цена контракта, в этом случае равна десяти процентам суммы величин значимости всех критериев, по которым оцениваются заявки.

Особые правила установлены для закупок, при которых предметом контракта служат товары, необходимые для нормального жизнеобеспечения: продукты питания, медицинские препараты, медоборудование.

При снижении на 25 % от начальной максимальной цены контракта победитель обязан обосновать предложенную им стоимость.

Например, гарантийное письмо от производителя товара, бумаги, свидетельствующие о наличии товара на складах, и т.д.

Вопрос из практики

Во время закупки победитель снизил цену контракта. Менять ли размер обеспечения, который заказчик прописал в извещении и документах?

Отвечает Константин Эделев, эксперт Системы Госзаказ

Нет, не меняйте. Размер обеспечения установите на основании НМЦК, а не конечной стоимости контракта. Это прописано в части 6 статьи 96 Закона № 44-ФЗ.

Из рекомендации «Как обеспечить исполнение контракта по 44-ФЗ»

Задайте вопрос эксперту Системы Госзаказ

Пример расчета обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ

Если цена контракта снижена более чем на 25 % по 44-ФЗ, участник может заранее рассчитать, какой размер обеспечения потребуется предоставить. Достаточно лишь указать:

  • способ определения поставщика;
  • НМЦК;
  • сумму аванса (при наличии);
  • наличие преимуществ для участников.

Приведем пример антидемпинговых мер при снижении цены контракта на 25 и более процентов. Допустим, НМЦК — 14 млн руб. Аванс не предусмотрен. Предположим, что заказчик установил размер обеспечения на отметке в 5% — 700 тыс. руб. Получается, что победителю придется предоставить 1 млн 50 тыс. руб.

Больше ответов на вопросы о закупках вы найдете в новом номере журнала «Госзаказ в вопросах и ответах» Возьмите гостевой доступ

Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/102306-qqq-18-m8-snijenie-tseny-kontrakta-bolee-chem-na-25

Если снижение больше 25 процентов по аукциону

Если начальная максимальная цена контракта снижена более чем на 25

Когда необходимо предоставлять информацию для доказательства добросовестности? В случае проведения конкурса, такая информация прикладывается участником закупки к заявке на участие.

Если же проводится аукцион, то доказательства добросовестности предоставляются в момент направления заказчику подписанного проекта контракта.

Обоснование цены При проведении аукционов или конкурсов по закупке товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения (к ним относятся: топливо, продовольствие и технические и лекарственные средства для оказания медицинской помощи), участник, снизивший НМЦ более чем на 25% обязан предоставить обоснование цены. Обоснование цены может быть предоставлено в виде гарантийного письма от производителя или иные удостоверяющие документы, позволяющие оценить возможность поставки товара и наличие его у исполнителя.

Внимание

Таким образом, требования участника закупки о внесении указанных в вопросе изменений в проект контракта формально не основаны на законе. В приведенной ситуации участник вправе выбрать один из предусмотренных ст.

37 Закона N 44-ФЗ вариантов поведения (перечислить соответствую сумму обеспечения и, если это необходимо, предоставить информацию о своей добросовестности), подписать проект контракта в том виде, в котором он размещен в ЕИС, и направить его заказчику. Последний будет обязан подписать контракт со своей стороны, независимо от наличия в нем указанного в вопросе положения.
Если же участник отказывается совершать указанные действия, требуя предварительно скорректировать проект контракта, это, на наш взгляд, по истечении предусмотренного ст.

Как получить банковскую гарантию, если снижение по аукциону больше 25%

Если этого не сделано, победитель будет признан уклонившимся от заключения контракта и данные о нем попадут в реестр недобросовестных поставщиков. Ответы на часто задаваемые вопросы В некоторых случаях может возникнуть ситуация, когда начальная цена снижена более, чем на 25 процентов, но требования к обеспечению исполнения контракта заказчиком установлено не было.

О снижении цены контракта более чем на 25%

Обоснование позиции: В соответствии с ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 05.04.

2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ), если при проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет пятнадцать миллионов рублей и менее и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на 25% и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, указанном в ч. 1 ст. 37 Закона N 44-ФЗ, или информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки, в соответствии с ч. 3 той же статьи.

Статья 37. антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона

Если при проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет более чем пятнадцать миллионов рублей и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурса или аукциона, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса). 2.

Форум института госзакупок (москва)

Решение об отклонении такой заявки фиксируется в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с указанием причин отклонения такой заявки, доводится до сведения участника закупки, направившего заявку, не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола. Если участником закупки в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, в составе заявки на участие в конкурсе не предоставлена информация, подтверждающая его добросовестность в соответствии с частью 3 настоящей статьи, контракт с данным участником заключается после предоставления им обеспечения исполнения контракта в размере, в полтора раза превышающем размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурса, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса). КонсультантПлюс: примечание.

Важно

НМЦ аукциона более чем на 25% Для доказательства добросовестности, исполнитель может предоставлять информацию из реестра контрактов, заключенных заказчиками. Всего предусмотрено три варианта таких доказательств:

  1. Контракты, исполненные без нарушений и без применения к поставщику штрафных санкций, в количестве трех и более в течение одного года до дня подачи заявки на участие в аукционе или конкурсе;
  2. Контракты, 75% которых исполнены без применения штрафных санкций, в количестве четырех и более в течение двух лет;
  3. Контракты, исполненные без нарушений и применения штрафных санкций, в количестве трех и более в течение трех лет до даты подачи заявки на участие.

В каждом из этих вариантов цена одного из предоставленных в качестве доказательства добросовестности контрактов должна составлять не менее 20% цены, предложенной участником в настоящем аукционе.

Источник: http://law-uradres.ru/esli-snizhenie-bolshe-25-protsentov-po-auktsionu/

Если нмцк снижена более чем на 25

Если начальная максимальная цена контракта снижена более чем на 25

Порядок предоставления обеспечения и информации, подтверждающей добросовестность участника закупки Обеспечение исполнения контракта предоставляется заказчику в виде банковской гарантии или денежных средств, внесенных на счет заказчика, одновременно с контрактом, подписанным с вашей стороны. Участник закупки, не выполнивший данные требования, признается уклонившимся от заключения контракта. Информация, подтверждающая добросовестность участника закупки, при проведении конкурса должна быть включена в состав заявки (п.4 ст.37), при проведении аукциона — направлена заказчику при подписании контракта (п.5 ст.37). Если комиссия признает эту информацию недостоверной, конкурсная заявка будет отклонена, а при проведении аукциона — участник будет признан уклонившимся от заключения контракта.

О снижении цены контракта более чем на 25%

Закона N 44-ФЗ срока, отведенного участнику на подписание проекта контракта, может явиться основанием для признания его уклонившимся от заключения контракта.

Однако, учитывая, что Законом N 44-ФЗ не предусмотрена и возможность включения указанных в вопросе положений в проект контракта, в рамках этой консультации мы не можем однозначно оценить перспективу разрешения спора, который может возникнуть в связи с предъявлением участником закупки указанного в вопросе требования.

Ответ подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Верхова Надежда Контроль качества ответа: Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ Александров Алексей 24 августа 2016 г.

Важно Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
Внимание Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

Как получить банковскую гарантию, если снижение по аукциону больше 25%

Победитель торгов, не учитывающий возможность применения антидемпинговых мер по 44-ФЗ, многократно увеличивает риск попасть в реестр недобросовестных поставщиков! Алгоритм применения антидемпинговых мер Скачать Материалы по теме Онлайн-расчет стоимости банковской гарантииСтатья 37 (44-ФЗ).
Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукционаОбразец письма о подтверждении добросовестности поставщикаСтатья.

Форум института госзакупок (москва)

В этих случаях решение комиссии по осуществлению закупок оформляется протоколом, который размещается в единой информационной системе и доводится до сведения всех участников аукциона не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
11.

В случае признания победителя конкурса или аукциона уклонившимся от заключения контракта на участника закупки, с которым в соответствии с положениями настоящего Федерального закона заключается контракт, распространяются требования настоящей статьи в полном объеме.


12.

Снижение цены на 25% и более

Итак, если по результатам торгов НМЦ контракта была снижена более чем на 25%, победитель обязан предоставить обеспечение исполнения контракта, увеличенное в 1,5 раза.

Согласно закона 44 ФЗ, обеспечение исполнения контракта может быть предоставлено либо в виде собственных денежных средств, путем их перевода на счет заказчика на весь срок действия контракта, либо в виде безотзывной банковской гарантии.

С первым вариантом обеспечения вопросов, как правило, не возникает.
При достаточном количестве собственных средств компания победитель переводит необходимую сумму на специальный счет заказчика и приступает к исполнению контракта.

Мы же остановимся на втором варианте – получение банковской гарантии от банка из перечня Минфина. О том, какие банки могут выдавать банковские гарантии по 44 ФЗ можно прочитать в материале.

№ 44-фз. антидемпинговые меры. демпинговать можно, но осторожно

По действующему закону нет ограничений по снижению цены, хоть в ноль уходи, хоть бесплатно строй.

Новый № 44-ФЗ ставит грань по снижению цены контракта во время аукциона? Какие существуют антидемпинговые меры? Демпинг — это продажа товаров по искусственно заниженным ценам.

В 44-ФЗ не предусмотрено технологических запретов по снижению цены во время аукциона.

Остается и возможность перехода цены через ноль (ч.23,ст.68).

Снижать цену безнаказанно теперь не получится! Одной из важнейших новаций № 44-ФЗ являются антидемпинговые меры при проведении конкурсов и аукционов (ст.37, № 44-ФЗ).

При снижении участником цены на 25% и более, к нему предъявляются дополнительные требования.

Когда необходимо предоставить информацию о добросовестности В случае, если речь идет о конкурсе, вся информация, касающаяся добросовестности или увеличенного обеспечения, предоставляется одновременно с заявкой.

При проведении аукциона — в момент подписания контракта отсканированная копия загружается в соответствующее поле на электронной торговой площадке. Если этого не сделано, победитель будет признан уклонившимся от заключения контракта и данные о нем попадут в реестр недобросовестных поставщиков. Ответы на часто задаваемые вопросы В некоторых случаях может возникнуть ситуация, когда начальная цена снижена более, чем на 25 процентов, но требования к обеспечению исполнения контракта заказчиком установлено не было.

В случае, если начальная цена контракта больше 15 миллионов рублей, победителю придется предоставить заказчику обеспечение, увеличенное в полтора раза по сравнению с запрошенным в документации. Других вариантов для «крупных» сделок нет.

Если начальная цена контракта меньше 15 миллионов рублей, у подрядчика/поставщика/исполнителя есть выбор: можно предоставить увеличенное в полтора раза обеспечение, а можно просто документально подтвердить свою добросовестность, собрав сведения об уже исполненных государственных контрактах.

В этом случае вся информация, направляемая в адрес заказчика, должна содержаться в реестре контрактов на сайте www.zakupki.gov.ru.

Варианты подтверждения добросовестности перечислены в пункте 3 статьи 37.

Образец предоставления вы можете загрузить с нашего сайта.

Источник: http://aval48.ru/esli-nmtsk-snizhena-bolee-chem-na-25/

№ 44-ФЗ. Антидемпинговые меры. Демпинговать можно, но осторожно — статья

Если начальная максимальная цена контракта снижена более чем на 25

По действующему закону нет ограничений по снижению цены, хоть в ноль уходи, хоть бесплатно строй. Новый № 44-ФЗ ставит грань по снижению цены контракта во время аукциона? Какие существуют антидемпинговые меры?

Демпинг — это продажа товаров по искусственно заниженным ценам. В 44-ФЗ не предусмотрено технологических запретов по снижению цены во время аукциона. Остается и возможность перехода цены через ноль (ч.23,ст.68).

Снижать цену безнаказанно теперь не получится!

Одной из важнейших новаций № 44-ФЗ являются антидемпинговые меры при проведении конкурсов и аукционов (ст.37, № 44-ФЗ).

При снижении участником цены на 25% и более, к нему предъявляются дополнительные требования.

Если НМЦ больше 15 млн., участник аукциона при подписании контракта обязан предоставить полуторакратное обеспечение исполнения контракта;

Если НМЦ до 15 млн., участник аукциона при подписании контракта может предоставить на выбор:

  • или полуторакратное обеспечение исполнения контракта,
  • или документы, подтверждающие добросовестность.

Онлайн-курс Электронный аукцион по 44-ФЗ

Что может подтвердить вашу добросовестность?

Например, три контракта, исполненные без штрафов и пеней. Причем, заказчика будут интересовать не просто последние месяц-два, а ваша «репутация» в течение периода не менее чем один год до даты подачи заявки.

Если на вашем счету четыре или более контрактов за год, из них должно быть 75% контрактов без штрафов, а цена одного из контрактов — не менее 20% цены контракта.

Особые случаи:

  • Если проводится конкурс на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, заказчик может установить различные значения критериев оценки заявок с ценой снижения до 25% и свыше 25% от НМЦ (ч.7, ст.37);
  • Если закупаются товары для нормального жизнеобеспечения населения (продовольствие, средства для оказания скорой помощи и т д.), кроме обычных антидемпинговых мер (полуторакратное обеспечение исполнения или подтверждение добросовестности участника), все равно необходимо обосновывать снижение цены (ч.9, ст.37).

Кроме того, снижая цену, не забывайте, что Контракт придется исполнять в полном объеме на условиях документации и по цене, которую предложили во время аукциона.

Если качество работ не соответствует требованиям, заказчик может не принимать работы, требовать исправить недоделки, начислять пени, штрафы. Если работы так и не выполнены должным образом, можно расторгнуть контракт по суду или в одностороннем порядке с подачей сведений о таком нерадивом участнике в РНП.

По новому № 44-ФЗ это полностью лишит участника возможности участвовать в госзакупках на два года.

Заключение контракта по 44-ФЗ – вебинар в Школе электронных торгов

И еще вопросы о штрафах, секретах и демпинге

Какие именно документы могут подтвердить выполнение контрактов без штрафов и пеней? Справки о стоимости выполненных работ? Достаточно ли будет одной справки от организации, или нужно будет представить исполненные контракты? 

А может быть, можно ни в чем не признаваться и никто об этих пенях узнает?

А выполненные контракты все за год, или те, которые поставщик сам выберет для демонстрации своей добросовестности?

И еще ответы

В законе написано: «К информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится информация, содержащаяся в реестре контрактов и подтверждающая исполнение таким участником в течение не менее чем одного года до даты подачи заявки …» (ч.3, ст.37).

Информация о контрактах должна содержаться в Реестре контрактов на ООС (общероссийский официальный сайт). Заказчик обязан вносить информацию о заключении контракта, о ходе исполнения, о внесении изменений, о факте исполнения контракта. Информация по пеням и штрафам в реестре тоже есть.

Контракты могут быть с разными заказчиками или с одним, это не важно. Главное, что в течение года до подачи заявки все контракты были исполнены добросовестно. Если контрактов за последний год более трех, то 75% из них должны быть исполнены без штрафов и пеней, и хотя бы один из контрактов был не менее 20% стоимости от того контракта, на который вы претендуете.

Пока не ясен вопрос, как будут учитываться контракты и гражданско-правовые договоры до ста тысяч рублей, заключенные по п.14, ч.2, ст.55 №94-ФЗ. В реестр контрактов их вносить не обязательно. Видимо, в этом случае можно будет при необходимости прикладывать копии самих договоров.

Антидемпинговые меры предусмотрены для конкурсов и аукционов (ст.37 № 44-ФЗ).

Хотите знать больше? Пройдите дистанционный онлайн-курс «Контрактная система. Участие в государственных и муниципальных закупках по 44-ФЗ». Вы разберетесь в контрактной системе, научитесь готовить заявки для участия в государственных и муниципальных закупках и заключать контракты.

Источник: https://school.kontur.ru/publications/172

Применение антидемпинговых мер по 44-ФЗ

Если начальная максимальная цена контракта снижена более чем на 25

Теперь, если цена предложения на 25 и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, участнику закупки особенно важно понимать последствия такого значительного снижения, так как оно влечет за собой применение антидемпинговых мер.

В общих случаях законом предусмотрено:

  • увеличение в 1,5 раза размера обеспечения исполнения контракта относительно размера, указанного в документации о закупке;
  • предоставление участником закупки информации, подтверждающей его добросовестность.

В отдельных случаях устанавливаются специальные антидемпинговые меры:

  • обоснование предлагаемой цены контракта;
  • ограничение величины значимости оценки ценового предложения для ряда сфер.

Ниже мы подробнее поговорим об условиях, определяющих применение различных антидемпинговых мер по 44-ФЗ, а также о порядке предоставления соответствующей документации при подписании контрактов.

Расчет стоимости гарантии при снижении цены на торгах

Рассчитать

Цена имеет значение

Способы реализации антидемпингового механизма зависят от начальной (максимальной) цены контракта. Снижение более чем на 25% обязывает победителя торгов предоставить:

  • обеспечение, в 1,5 раза превышающее размер обеспечения, указанный в документации о закупке, если начальная (максимальная) цена контракта более 15 млн. рублей;
  • обеспечение, в 1,5 раза превышающее размер обеспечения, указанный в документации о закупке, или информацию, подтверждающую добросовестность участника на дату подачи заявки, если цена контракта 15 млн. рублей и менее.

Подтверждение добросовестности

Предоставление участником торгов информации о его добросовестности – это одно из нововведений закона (ч. 3 ст. 37). Что это такое? Это сведения, которые должны содержаться в реестре контрактов и подтверждать исполнение участником:

  • в течение 1 года до даты подачи заявки 3 и более контрактов, при этом все контракты должны быть исполнены без применения к участнику неустоек (штрафов, пеней);
  • либо в течение 2 лет до даты подачи заявки 4 и более контрактов, при этом не менее чем 75 процентов контрактов должны быть исполнены без применения к участнику неустоек (штрафов, пеней);
  • либо в течение 3 лет до даты подачи заявки 3 и более контрактов, при этом все контракты должны быть исполнены без применения к участнику неустоек (штрафов, пеней).

При этом цена одного из исполненных контрактов должна составлять не менее 20 процентов цены, предложенной участником для заключения контракта.

Порядок предоставления обеспечения и информации, подтверждающей добросовестность участника закупки

Обеспечение исполнения контракта предоставляется заказчику в виде банковской гарантии или денежных средств, внесенных на счет заказчика, одновременно с контрактом, подписанным с вашей стороны. Участник закупки, не выполнивший данные требования, признается уклонившимся от заключения контракта.

Информация, подтверждающая добросовестность участника закупки, при проведении конкурса должна быть включена в состав заявки (п.4 ст.

37), при проведении аукциона – направлена заказчику при подписании контракта (п.5 ст.37).

Если комиссия признает эту информацию недостоверной, конкурсная заявка будет отклонена, а при проведении аукциона – участник будет признан уклонившимся от заключения контракта.

Сведения об участнике, уклонившемся от заключения контракта, направляются в реестр недобросовестных поставщиков.

Что делать, если сведения о вашем контракте отсутствуют в реестре

Если контракт с заказчиком заключен, но сведений о контракте в реестре нет, в первую очередь необходимо обратиться к заказчику для выяснения причины. За непредоставление или несвоевременное предоставление сведений о заключении контракта и его исполнении предусмотрена административная ответственность заказчика.

Когда необходимо предоставить обоснование предлагаемой цены

Отдельно законом рассматриваются контракты на поставку товара, необходимого для жизнеобеспечения: продовольствие, средства для оказания обычной и специализированной скорой, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо (п. 9 ст. 37).

Если цена, предложенная участником закупки, на 25 и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, то он обязан предоставить обоснование предлагаемой цены контракта.

Такими документами могут быть: гарантийное письмо от производителя с указанием цены и количества поставляемого товара; документы, подтверждающие наличие товара у участника; иные документы и расчеты, подтверждающие возможность участника закупки осуществить поставку по предлагаемой цене.

Указанные документы предоставляются в том же порядке, что и информация, подтверждающая добросовестность участника закупки.

Ограничение значимости ценового критерия

Не оставил закон без внимания и конкурсы, предметом которых является выполнение НИОКР, технологических работ и оказание консультационных услуг (п. 7 ст. 37). Если вы планируете участие в подобных конкурсах, будьте готовы к тому, что снижение цены более чем на 25 процентов при подаче заявки может повлиять на значимость ценового критерия.

Внимательно ознакомьтесь с разделом «Порядок рассмотрения и оценки заявок» в конкурсной документации, так как если вы решили подать предложение о цене контракта:

  • до 25 процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, то заказчик вправе установить различные величины оценки значимости ценового предложения по отношению к сумме величин значимости остальных критериев оценки заявки;
  • на 25 и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, то величина значимости ценового предложения составит всего 10 процентов от суммы величин значимости остальных критериев оценки заявки.

Таким образом, не всегда снижение цены выгодно участнику конкурса с точки зрения общей оценки предложения, так как «удельный вес» ценового критерия может быть небольшим.

Подводя итог

Хотим еще раз отметить, что участникам закупок необходимо предусмотреть последствия снижения цены контракта на 25 и более процентов.

Если исключить такую вероятность нельзя, то следует заранее оценить возможность предоставления увеличенного размера обеспечения или информации, подтверждающей добросовестность (о чем подробно говорилось выше).

Кроме того, нужно принимать во внимание ограничение значимости ценового критерия, если предметом контракта является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения, или выполнение НИОКР, технологических работ и оказание консультационных услуг при проведении конкурсов.

Победитель торгов, не учитывающий возможность применения антидемпинговых мер по 44-ФЗ, многократно увеличивает риск попасть в реестр недобросовестных поставщиков!

Материалы по теме

Онлайн-расчет стоимости банковской гарантии
Статья 37 (44-ФЗ). Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона
Образец письма о подтверждении добросовестности поставщика
Статья. Ответы на вопросы участников вебинара «Обеспечение заявок и обеспечение исполнения контракта по закону о контрактной системе»

Автор – ООО СБ «АСПЕКТ»

Статьи 06.04.16 07:48

Источник: https://www.gos-express.ru/press-center/acticles/517-antidumping.html

Как рассчитать оик при снижении более 25

Если начальная максимальная цена контракта снижена более чем на 25

    • Обеспечение при снижении цены контракта более 25% 44-ФЗ
  • Обеспечение при снижении цены контракта более 25% 44-ФЗ
  • Как рассчитать оик при снижении более 25
  • Победитель электронного аукциона снизил цену контракта более чем на 25%. Цена контракта составляет менее пятнадцати миллионов рублей. Согласно ст. 37 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) заказчик в условиях проекта контракта прописал размер цены контракта, увеличенный в 1,5 раза (7,5%). Поставщик направил протокол разногласий, в котором просит убрать данное увеличение, но прописать обязанность поставщика предоставить информацию о его добросовестности. В проекте контракта прописаны следующие условия: в случае если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на 25% и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта с учетом положений ст. 37 Закона N 44-ФЗ. Правомерно ли требование поставщика?

Обеспечение при снижении цены контракта более 25% 44-ФЗ

Особое внимание уделяется аукционам и конкурсам, во время которых цена снижается более, чем на 25%. В этом случае к победителю применяются дополнительные антидемпинговые меры, предусмотренные статьей 37 Федерального закона №44.

В случае, если начальная цена контракта больше 15 миллионов рублей, победителю придется предоставить заказчику обеспечение, увеличенное в полтора раза по сравнению с запрошенным в документации. Других вариантов для «крупных» сделок нет.

Ни по одному контракту к участнику не должно быть применены неустойки

Не менее 75% должны быть исполнены без неустоек к участнику

Ни по одному к участнику не должно быть применены неустойки

Цена хотя бы одного из исполненных контрактов должна составлять 20 или более процентов от цены заключаемого контракта.

Когда необходимо предоставить информацию о добросовестности

Если этого не сделано, победитель будет признан уклонившимся от заключения и данные о нем попадут в реестр недобросовестных поставщиков.

Ответы на часто задаваемые вопросы

На самом деле, ничего предпринимать не нужно. Обеспечение, увеличенное в полтора раза, по-прежнему будет равным нулю (нетрудно посчитать, что 0*1,5=0).

И доказывать свою добросовестность нет необходимости.

Например, три, исполненные без штрафов и пеней.

Причем, заказчика будут интересовать не просто последние месяц-два, а ваша «репутация» в течение периода не менее чем один год до даты подачи заявки.

Если на вашем счету четыре или более контрактов за год, из них должно быть 75% без штрафов, а цена одного из — не менее 20% цены.

Особые случаи: Если проводится конкурс на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, заказчик может установить различные значения критериев оценки заявок с ценой снижения до 25% и свыше 25% от НМЦ (ч.7, ст.37)

14 Декабря 2015, 12:42 Марина, г.

Горнозаводск

Ответы юристов (2)

убрать конечно можно, но вы обязаны направить проект контракта полностью соответствующий тому, что был в документации. свяжитесь с победителем чтобы согласовать данный вопрос чтобы не нарваться на протокол разногласий.

Проблем быть не должно, т.к.

победитель наврятли рассчитывает на обеспечение ОИК за счет информации о добросовестности. Указываете в правильную формулировку предварительно оговорив это с победителем.

Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Победитель электронного аукциона снизил цену контракта более чем на 25%. Цена контракта составляет менее пятнадцати миллионов рублей.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

(далее — Закон N 44-ФЗ) заказчик в условиях проекта контракта прописал размер цены контракта, увеличенный в 1,5 раза (7,5%).

Поставщик направил протокол разногласий, в котором просит убрать данное увеличение, но прописать обязанность поставщика предоставить информацию о его добросовестности.

В проекте контракта прописаны следующие условия: в случае если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на 25% и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта с учетом положений ст.

37 Закона N 44-ФЗ. Правомерно ли требование поставщика?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

24 августа 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

*(2) О том, какие условия в обязательном порядке подлежат включению в контракт, смотрите в материале: Энциклопедия решений.

Источник: http://vash-yurist102.ru/kak-rasschitat-oik-pri-snizhenii-bolee-25-78892/

Как получить банковскую гарантию, если снижение по аукциону больше 25%

Если начальная максимальная цена контракта снижена более чем на 25

В этом материале мы рассмотрим вопрос – Как получить банковскую гарантию, если снижение по аукциону больше 25%.

Снижение НМЦ больше 25% по закону 44 ФЗ

Законом 44 ФЗ регламентированы проблемы, связанные со снижением начальной максимальной цены контракта НМЦК, превышающим пороговое значение 25%.

Чтобы узнать, какие меры нужно предпринимать обеим сторонам торгов – заказчику и исполнителю – обратимся к статье 37 ФЗ 44 «Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона».

В первых двух пунктах данной статьи обозначены финансовые границы снижения для двух групп аукционов:

  1. Аукционы или конкурсы, начальная максимальная цена которых составляет 15 миллионов рублей и менее;
  2. Аукционы или конкурсы, начальная максимальная цена которых составляет 15 миллионов рублей и более.

Таким образом, данные финансовые промежутки охватывают все государственные аукционы, организованные в рамках 44 ФЗ.

Снижение начальной максимальной цены контракта более 25% в аукционе до 15 млн.руб

Согласно упомянутой выше статье, снижение НМЦ в таком аукционе более чем на 25% автоматически ставит дополнительные условия к исполнителю и заказчику.

Заключаются они в том, что заказчик должен потребовать, а исполнитель, соответственно, предоставить обеспечение исполнения контракта на сумму, в 1.5 раза превышающую указанную изначально в аукционной документации.

Как альтернатива, исполнителем может быть предоставлена информация, доказывающая его добросовестность. О том, как доказать добросовестность, мы расскажем ниже.

Снижение начальной максимальной цены контракта более 25% в аукционе свыше 15 млн.руб

Равно, как и в первом случае, снижение НМЦ более чем на 25% в аукционе на сумму свыше 15 млн.руб., повлечет за собой увеличение суммы обеспечения исполнения контракта в 1,5 раза. Если же условиями контракта предусмотрен аванс, то сумма обеспечения должна быть не меньше размера авансирования.

Как доказать добросовестность при снижении НМЦ аукциона более чем на 25%

Для доказательства добросовестности, исполнитель может предоставлять информацию из реестра контрактов, заключенных заказчиками. Всего предусмотрено три варианта таких доказательств:

  1. Контракты, исполненные без нарушений и без применения к поставщику штрафных санкций, в количестве трех и более в течение одного года до дня подачи заявки на участие в аукционе или конкурсе;
  2. Контракты, 75% которых исполнены без применения штрафных санкций, в количестве четырех и более в течение двух лет;
  3. Контракты, исполненные без нарушений и применения штрафных санкций, в количестве трех и более в течение трех лет до даты подачи заявки на участие.

В каждом из этих вариантов цена одного из предоставленных в качестве доказательства добросовестности контрактов должна составлять не менее 20% цены, предложенной участником в настоящем аукционе.

Когда необходимо предоставлять информацию для доказательства добросовестности?

В случае проведения конкурса, такая информация прикладывается участником закупки к заявке на участие.

Если же проводится аукцион, то доказательства добросовестности предоставляются в момент направления заказчику подписанного проекта контракта.

Обоснование цены

При проведении аукционов или конкурсов по закупке товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения (к ним относятся: топливо, продовольствие и технические и лекарственные средства для оказания медицинской помощи), участник, снизивший НМЦ более чем на 25% обязан предоставить обоснование цены.

Обоснование цены может быть предоставлено в виде гарантийного письма от производителя или иные удостоверяющие документы, позволяющие оценить возможность поставки товара и наличие его у исполнителя.

Обоснование снижения цены более 25% предоставляется:

  • Конкурс –информация прикладывается к заявке на участие в конкурсе.

    Нарушение этого пункта или, если комиссия по рассмотрению закупок признает цену необоснованной, влечет за собой отклонение заявки на участие ;

  • Аукцион – при направлении заказчику подписанного проекта контракта.

    При нарушении или признании цены необоснованной, контракт не заключается, а право заключения контракта переходит второму участнику.

Банковская гарантия при снижении НМЦ более чем на 25%

Основные аспекты законодательства по вопросу обоснования снижения цены более чем на 25% мы разобрали выше.

Перейдем к следующему шагу участия в аукционе или конкурсе – получение банковской гарантии.

Итак, если по результатам торгов НМЦ контракта была снижена более чем на 25%, победитель обязан предоставить обеспечение исполнения контракта, увеличенное в 1,5 раза.

Согласно закона 44 ФЗ, обеспечение исполнения контракта может быть предоставлено либо в виде собственных денежных средств, путем их перевода на счет заказчика на весь срок действия контракта, либо в виде безотзывной банковской гарантии.

С первым вариантом обеспечения вопросов, как правило, не возникает. При достаточном количестве собственных средств компания победитель переводит необходимую сумму на специальный счет заказчика и приступает к исполнению контракта.

Мы же остановимся на втором варианте – получение банковской гарантии от банка из перечня Минфина

О том, какие банки могут выдавать банковские гарантии по 44 ФЗ можно прочитать в материале.

На практике получение банковской гарантии при снижении НМЦ более 25% ни чем не отличается от получения этого документа в обычном порядке. Важно помнить, что при таком снижении сумма банковской гарантии увеличивается в 1,5 раза.

Кроме того, в практике наших клиентов были случаи, когда цена падала гораздо больше чем на 25% от НМЦ и сумма банковской гарантии в итоге превышала конечную стоимость контракта.

Например, на аукционе, предметом которого было сервисное обслуживание внутренних сетей, с начальной ценой в 400 000 рублей, победитель снизил цену до 70 тысяч, что составило сумму ниже требуемого аукционной документацией обеспечения в размере 30 % от НМЦ.

Конечно, нам удалось убедить банк выпустить банковскую гарантию по этому аукциону, но в большинстве случаев, слишком большое снижение может стать стоп-фактором для банка при рассмотрении заявки на выпуск банковской гарантии.

Наш совет:

снижение цены контракта должно быть в разумных пределах.

И, если Вы все-таки решили «забрать» аукцион демпингом, будьте готовы предоставить убедительное обоснование такого снижения.

Во избежание таких сюрпризов предварительно проконсультируйтесь с нашими специалистами.

Во-первых, это бесплатно, а во-вторых, госторги – это наша специализация, и мы готовы делиться с Вами тонкостями участия в государственных закупках.

Любой вопрос Вы можете задать, заполнив форму онлайн заявки

Эту же форму можно использовать для подачи заявки на получение банковской гарантии онлайн или тендерного кредита.

Либо позвоните нам по телефону

+7 495 177 34 21

Доверьтесь профессионалам компании АЛЬБА Инвест.

Используйте кнопки ниже для того, чтобы поделиться с друзьями полезной информацией.

Источник: https://albainvest.ru/kak-poluchit-bankovskuyu-garantiyu-esli-snizhenie-po-auktsionu-bolshe-25/

Citize
Добавить комментарий