8(800)350-83-64

Части территориальных зон территорий населенных пунктов это

Содержание

Территориальные зоны и функциональные зоны :

Части территориальных зон территорий населенных пунктов это

Территориальные зоны РФ – это площади, которые объединяются возможностью застройки определенными объектами. В их пределах действуют режимы разрешенного использования, установленные законодательными и иными нормативными актами.

Территориальные зоны населенных пунктов, в которых проживает большое количество людей, называют многофункциональными.

В них размещаются объекты складского, производственного назначения, общественно-деловой застройки и инженерной инфраструктуры.

Классификация

Она проводится в зависимости от назначения. Так, выделяют территориальные зоны:

  1. Жилой застройки.
  2. Производства.
  3. Общественно-делового назначения.
  4. Транспортной и инженерной инфраструктуры.
  5. Рекреации.
  6. Сельскохозяйственного использования.
  7. Специального назначения.
  8. Для размещения военных объектов.

У каждой категории на генпланах и схемах свое обозначение. Дополнительно к приведенному списку могут устанавливаться и другие виды территориальных зон в зависимости от местных условий. Обозначение однотипных площадей внутри каждой из них могут различаться.

В состав территориальных зон могут входить улицы, дороги, набережные, проезды, бульвары, скверы, водоемы и прочие объекты. В их пределах могут также существовать площади, на которых действуют специальные градостроительные регламенты и ограничения использования.

Жилая застройка

Такие территориальные зоны используются для размещения сооружений различной этажности. Здесь могут находиться многоквартирные или индивидуальные дома.

Территориальные зоны земель под жилую застройку могут включать в себя отдельно стоящие объекты культурно-бытового и социального обслуживания граждан, культовые здания, стоянки для автомобильного транспорта, коммунальные, складские, промышленные сооружения, функционирование которых не оказывает негативного влияния на окружающую среду.

Обозначения

Территориальная зона земельного участка, предназначенного для жилого строительства, может идентифицироваться на генпланах и схемах следующим образом:

  1. Коллективные садоводства – Ж1.
  2. Малоэтажная застройка коттеджного типа, блокированные или отдельно стоящие индивидуальные дома – Ж2.
  3. Смешанная застройка малой этажности – Ж3.
  4. Среднеэтажные дома – Ж4.
  5. Строения в 9 и более этажей – Ж5.

ОДЗ

Общественно-деловые территориальные зоны используются для размещения объектов:

  • культуры;
  • здравоохранения;
  • общепита;
  • торговли;
  • коммерческой деятельности;
  • бытового обслуживания;
  • учебных заведений (высшего и среднего профобразования);
  • научно-исследовательских, административных учреждений;
  • культовых зданий;
  • автостоянок;
  • общественных и финансовых центров.

В пределах ОДЗ могут располагаться жилые дома, гостиницы, многоэтажные или подземные гаражи. В генпланах территориальная зона земельного участка для размещения общественно-деловых объектов имеет следующие обозначения:

  1. Д – все указанные выше типы застройки с включением жилых сооружений, инженерной инфраструктуры, связанной с их обслуживанием.
  2. Д1 – многофункциональные комплексы.
  3. Д2 – объекты здравоохранения, среднего и высшего профобразования, культуры, административные и научно-исследовательские центры, культовые здания.
  4. Д3 – многофункциональная общественно-деловая застройка на вновь формируемых территориях.
  5. ДИ – все указанные в перечне типы объектов, включая сооружения для водного транспорта, жилые дома и инфраструктуру, обслуживающую их.
  6. ЖД – общественно-деловая застройка с размещением жилмассивов.

Расположение производств

Промышленные территориальные зоны используются для размещения складских и коммунальных, транспортных и инфраструктурных объектов, обеспечивающих функционирование предприятий. Собственники производств осуществляют благоустройство за свой счет. На промышленных территориях устанавливаются санитарно-защитные зоны.

В них не допускается размещение дошкольных и общеобразовательных учреждений, жилых домов, объектов здравоохранения, физкультурно-оздоровительных, спортивных комплексов, огороднических, дачных, садоводческих кооперативов и предприятий, производящих сельскохозяйственную продукцию.

На генпланах промышленные территориальные зоны обозначаются:

  1. Предприятия IV-V классов опасности с включением объектов общественно-делового назначения – П1.
  2. Организации II-III кл. вредности – П2.
  3. Объекты транспортно-логистического, производственного, складского назначения. Инженерная инфраструктура с включением общественно-деловых комплексов для обеспечения их обслуживания – ПД.

Дополнительные категории

Производственные зоны включают в себя подзоны:

  1. П1. Здесь располагаются промышленные предприятия I класса вредности. На этих территориях допускается развитие сопутствующих и вспомогательных производств, организаций меньшего уровня опасности.
  2. П2. В пределах этой подзоны размещаются предприятия II класса вредности.
  3. П3. Здесь располагаются организации, относящиеся к III классу опасности.
  4. П4. В границах этой подзоны размещаются предприятия IV кл. вредности.
  5. П5. На этой территории находятся организации V класса опасности, включая те, которые не имеют санитарно-защитных зон.
  6. П6. На этой территории располагают сооружения коммунально-складского назначения. К ним относят товарные станции, торговые/овощные базы и прочие объекты.

В пределах зон П3-П6 допускается размещение организаций, работа которых касается создаваемой или выполняемой производственной деятельности. Деловые учреждения обычно формируют сектор СЗЗ между источниками промышленных выбросов и началом жилмассива.

Площади санитарно-защитных зон для предприятий I-II классов могут изменяться в соответствии с решением Главного санитарного врача России либо его заместителя, для производств III-V кл. – по постановлению главврача субъекта либо уполномоченного им лица.

Транспортная и инженерная инфраструктура

Эти территориальные зоны используются для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций автомобильного, железнодорожного, морского, речного, трубопроводного, воздушного транспорта и связи, а также обслуживающего оборудования.

Обязательным условием при расположении объектов является соблюдение определенных расстояний между ними и жилмассивами, рекреационными и общественно-деловыми комплексами, а также иных требований, направленных на предупреждение негативного влияния на окружающую среду.

В случае если объекты выступают в качестве источников опасности или вредного воздействия на здоровье граждан, они переносятся за границы территориальных зон жилой застройки.

Благоустройство площадей, предназначенных для размещения объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, осуществляется их собственниками. В обязанности субъектов также входит создание санитарно-защитных зон.

Рекреационные объекты

Они располагаются на соответствующих территориях. В их пределах находятся сады, парки, городской лес, пляжи и прочие объекты, используемые для отдыха граждан. В рекреационные зоны также могут включаться ценные и особо охраняемые природные комплексы.

В их пределах запрещено строительство и расширение функционирующих складских, коммунальных и производственных объектов. Исключениями являются сооружения, используемые для обеспечения работы оздоровительных и рекреационных комплексов.

На генпланах такие зоны могут обозначаться:

  1. Р0 – место размещения пляжей и спортивных зданий с включением инфраструктурных объектов, связанных с их обслуживанием.
  2. Р1 – леса и лесопарки.
  3. Р2 – природные ландшафты.
  4. Р3 – зоны отдыха, развлечения и досуга, санаторно-курортного лечения, туризма, размещения гостиниц, пансионатов.
  5. Р4 – охраняемые природные комплексы.

Площади сельскохозяйственного назначения

В пределах черты города и сельской местности выделяют пашни, виноградники, сады, пастбища, огороды, а также территории, занятые с/х строениями, сооружениями, зданиями. На этих площадях может осуществляться сельскохозяйственная деятельность до изменения категории их использования в соответствии с правилами застройки и генпланом. Зоны могут иметь следующие обозначения:

  1. С – сельскохозяйственные угодья, теплицы, питомники, производственные объекты с\х назначения. Здесь же могут располагаться инженерная, социальная инфраструктура.
  2. С1 – теплицы, питомники сельскохозяйственные угодья.
  3. С2 – производственные объекты с/х назначения, включая инженерные коммуникации, социальную инфраструктуру.
  4. С3 – дачное хозяйство и садоводство.

Акватории

Международными правовыми актами определяется такое понятие, как зона территориальных вод. Ключевые положения, регламентирующие акваторию, установлены в Конвенции ООН 1958 г. В соответствии с документом, выделяется расстояние в 12 миль (22.2 км), отсчитываемое от линии максимального отлива – территориальное море – прилежащая зона к континентальной части государства.

В России ее ширина установлена в 12 миль. Около 30 стран придерживаются ранее действовавшего лимита в 3 мили. Вся площадь территориального моря, его недра и дно, воздушное пространство над ним принадлежат прибрежному государству. Вместе с этим, согласно Конвенции, признается право на мирный проход иностранных судов в этой акватории.

Данное положение является компромиссным решением вопроса о суверенитете государства и интересах международного плавания. Проход будет считаться мирным, если не будет нарушаться безопасность и добрый порядок прибрежной страны. Движение судов зарубежных государств должно осуществляться непрерывно и быстро.

При проходе корабли обязаны соблюдать правила прибрежной страны, установленные в соответствии с международными нормативными актами.

ЗТР

В РФ предусмотрены зоны территориального развития, формирование которых регламентируется федеральным законодательством. Определение ЗТР установлено в п. 1 ст. 2 ФЗ №392.

В качестве нее выступает часть территории региона страны, на которой резидентам предоставляются государственные меры поддержки. ЗТР формируются для ускорения развития соответствующего региона в социальном и хозяйственном плане.

Создание благоприятных условий направлено на привлечение инвестиций. Территориальные экономические зоны формируются в пределах одного МО. Допускается создание ЗТР на нескольких муниципальных образованиях, если они выступают как городские округа или административные районы.

При этом МО могут граничить друг с другом, но должны располагаться в одном регионе. Линии ЗТР определяются по пределам муниципальных образований, на которых они располагаются.

Функциональное зонирование

Оно проводится для обеспечения рационального формирования пространственной и планировочной структуры местности. Установление функциональных зон во многом способствует предотвращению негативного воздействия существующих на территории производственных факторов на здоровье населения. Выделяют следующие категории местности:

  1. Селитебную. Она предназначена для размещения жилых районов, зеленых насаждений, общественных центров.
  2. Промышленную. В ее пределах располагаются производственные предприятия.
  3. Коммунально-складскую. Она предназначена для депо, гаражей, мест хранения грузов и прочих объектов аналогичного назначения.
  4. Рекреационную. Здесь располагаются парки, пляжи и прочие места для кратковременного отдыха граждан.

Также в пределах населенного пункта предусматривается зона внешнего транспорта для грузовых и пассажирских станций, пристаней и так далее.

Кроме этого, в черте города предусматриваются площади, находящиеся за пределами застройки.

Здесь располагаются питомники деревьев, подсобные хозяйства, кладбища, а также резервные участки, которые временно используются для различных целей. Все площади, которые принадлежат городу, ограничиваются чертой поселения.

Пригород

В крупных населенных пунктах на территориях, прилегающих к ним, формируется особая зона. Пригород необходим для обеспечения дальнейшего развития города. Здесь размещаются преимущественно объекты хозяйственного обслуживания. Пригород может оказывать влияние на микроклимат населенного пункта.

На его территории могут размещаться плодоовощные базы, фермы и прочие объекты сельскохозяйственного назначения, обеспечивающие граждан продуктами питания. Пригород является также местом отдыха. Здесь часто располагаются детские лагеря, дачи, санатории, пансионаты.

Кроме этого, в пригороде размещаются коммунальные сооружения, перерабатывающие предприятия. Во всех пригородных зонах проходит лесопарковый пояс. В соответствии с профилем города в структуре могут выделяться и другие площади.

Например, в населенных пунктах научной направленности предусматривается зона исследовательских институтов, вузов, конструкторских бюро. В крупных ПГТ выделяются селитебная и производственная площади. В последней, по сути, объединяются коммунально-складская и промышленная зоны.

Особое значение имеет грамотное планирование местности. Все зоны должны располагаться с учетом территориального развития, необходимости и возможности создания СЗЗ и разрывов между жилмассивами и промышленными объектами.

Источник: https://BusinessMan.ru/new-territorialnye-zony-i-funkcionalnye-zony.html

Части территориальных зон территорий населенных пунктов это

Части территориальных зон территорий населенных пунктов это

Земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: — виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; — их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом. Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.

Зонирование земель населенных пунктов

Внимание Предназначены для размещения войсковых частей, под военные лагеря, стрельбища, полигоны, аэродромы и других целей, связанных с нуждами обороны.

На территории зон военных объектов могут располагаться и организации оборонного комплекса; 9) иным территориальным зонам, которые могут появляться по мере развития населенных пунктов, градостроительства и наращивания научно-технического прогресса.

Важно Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.

Особенности использования земель внутри городских и сельских населенных пунктов во многом определяется территориальными функциональными зонами этих земель в соответствии с их застройкой, предназначением и целями использования.
Данные отношения регулируются как ЗК РФ, так и Градостроительном кодексе Российской Федерации (ГрК РФ).

§ 3. зонирование территорий населенных пунктов

Красные линии границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов других элементов планировочной структуры от улиц, проездов и площадей в городских и сельских поселениях (ст. 1 Градостроительного кодекса). В ст.

40 48 Градостроительного кодекса определены виды территориальных зон и основные положения их правового режима.

Так, на территориях городских и сельских поселений могут устанавливаться территориальные зоны следующих видов: жилые; общественно-деловые; производственные; инженерной и транспортной инфраструктур; рекреационные; сельскохозяйственного использования; специального назначения; военных объектов, иные зоны режимных территорий. Кроме того, органы местного самоуправления городских и сельских поселений в соответствии с местными условиями могут устанавливать иные территориальные зоны, а также включать в них земельные участки и иные объекты недвижимости.

Схемы зонирования территории населённых пунктов

Градостроительного кодекса ограничения на использование территорий для градостроительной деятельности устанавливаются также в следующих зонах: зоны охраны памятников истории и культуры, историко-культурных комплексов и объектов, заповедных зон; зоны особо охраняемых природных территорий, в том числе округов санитарной (горно-санитарной) охраны; санитарные, защитные и санитарно-защитные зоны; водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы; зоны санитарной охраны источников водоснабжения; зоны залегания полезных ископаемых; территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; зоны чрезвычайных экологических ситуаций и экологического бедствия; зоны с экстремальными природно-климатическими условиями; иные зоны, установленные в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Зонирование территорий населенных пунктов

ГрК РФ) — документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Градостроительный регламент (ст.

Порядок установления территориальных зон

Виды территориальных зон. Согласно ст. 7 ЗК РФ земли населенных пунктов входят в состав земель в Российской Федерации. Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Согласно ст. 85 ЗК РФ, ст. 35 ГрК РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:

  1. жилым;
  2. общественно-деловым;
  3. производственным;
  4. инженерных и транспортных инфраструктур;
  5. рекреационным;
  6. сельскохозяйственного использования;
  7. специального назначения;
  8. военных объектов;
  9. иным территориальным зонам.

Земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения.

  • Порядок внесения изменений в правила;
  • Решение вопросов о видах допустимого использования территории поселения;
  • Порядок застройки территории органами местного самоуправления;
  • Процедура смены вида разрешенного использования земельного участка или сооружения в пределах границ поселения;
  • Осуществление планирования развития территории органами местного самоуправления;
  • Организация и осуществление общественных слушаний по темам, связанным с применением земли и ее целевым использованием;
  • Включение новых пунктов в правила;
  • Регулирование спорных вопросов, касающихся эффективности использования территории поселения.

Существует специальная карта, на которой увидите нанесенные зоны в пределах границ населенного пункта, которые служат пределами различных земельных участков различного целевого назначения.

Существуют зоны для осуществления жилищного строительства, в пределах которых осуществляется застройка жилыми помещениями разной этажности, культурными комплексами или объектами, бытовыми зданиями, сооружениями другого назначения. С учетом норм и правил регламента градостроительного характера, жилые зоны предназначаются для следующих типов помещений:

  • Строительства индивидуального жилья для населения указанного муниципального образования;
  • Для возведения малоэтажного жилья;
  • Для строительства жилых домов средней этажности;
  • Для осуществления жилищного строительства путем возведения многоэтажных конструкций, предназначенных для постоянного проживания граждан.

В составе территории поселения участки, примененные под жилищное строительство, являются большей частью всей территории населенного пункта.

  • Промышленные сооружения, фабрики, заводы, иные производственные комплексы;
  • Коммунальные объекты;
  • Склады;
  • Сооружения, которые напрямую влияют на работу коммуникаций и транспортных сетей;
  • Кроме этого, такие зоны применяются для фиксирования защитных зон, обеспечивающих функционирование производственных объектов.

Восстановление производственных территорий в составе населенного пункта осуществляется за счет средств собственника производственных объектов. Учтите, что зонирование территории осуществляется только в пределах границ населенных пунктов и муниципальных образований.

Источник: http://golden-mark.ru/chasti-territorialnyh-zon-territorij-naselennyh-punktov-eto/

Территориальное зонирование земель населенных пунктов

Части территориальных зон территорий населенных пунктов это

» Земля » Зонирование земель населенных пунктов

Зонирование территорий населенных пунктов вызвано установлением порядка использования земель. Поэтому земли населенных пунктов, которые находятся в пределах административных границ, разделены на зоны, с учетом градостроительных требований.

Зонирование земель представляет собой разделение территории населенного пункта на участки, которые имеют различное целевое назначение и соответствующий правовой режим использования. Зонирование производится согласно утвержденному плану по развитию населенного пункта.

Положение о проведении зонирования и основные его принципы утверждены Правительством Российской Федерации. Решение о проведении зонирования принимается распорядительным документом территориального органа государственной власти или решением органа местного самоуправления.

В состав жилых зон входят земельные участки, которые предназначены для индивидуальной и общественной жилой застройки, а также возведения объектов культурно-бытового и социального назначения.

Недвижимость, которая располагается в жилой зоне, может быть представлена индивидуальными жилыми домами, малоэтажной, среднеэтажной и многоэтажной застройкой. Кроме жилых домов, по градостроительному плану могут располагаться и другие виды застройки.

Большая часть территорий населенных пунктов отводится под жилищную застройку, что соответствует целевому назначению категории земель населенных пунктов.

Однако населенные пункты не могут существовать без административных зданий, объектов образовательного, культурно-бытового и социального назначения. Поэтому такие объекты также включаются в градостроительные планы по застройке жилых зон населенных пунктов.

Определенная часть земель населенных пунктов отводится под промышленную застройку, объекты коммунально-складского назначения, инженерную и транспортную инфраструктуру. Такие объекты имеют санитарно-защитные зоны, чтобы обеспечить безопасность жителей населенного пункта.

Благоустройством таких территорий занимаются собственники производственных объектов за свой счет.

Правовой режим земель населенных пунктов, который предусматривает градостроительное зонирование, предусмотрен земельным и градостроительным законодательством.

Зонирование территорий представляет собой двусторонний процесс, предусматривающий плановое использование земель населенного пункта путем принятия нормативных документов на уровне органов местной власти.

Планирование застройки территории и установление правил землепользования осуществляется в следующих целях:

  • для создания условий по устойчивому развитию территориального муниципального образования;
  • сохранности окружающей среды и объектов, которые относятся к памятникам культурного наследия;
  • планирования границ административной территории населенного пункта;
  • надлежащего обеспечения прав собственников земельных участков и защиты их интересов по использованию наделов и размещенных на них зданий и сооружений;
  • создание благоприятного инвестиционного климата путем предоставления широкого выбора по использованию выделяемых земель, а также объектов, относящихся к капитальному строительству.

Утвержденные соответствующим органом государственной власти или местного самоуправления правила землепользования и осуществления застройки территории населенного пункта, предусматривают порядок их применения, внесения в них соответствующих изменений.

Неотъемлемой частью данных нормативов являются:

  • карта по градостроительному зонированию;
  • градостроительные регламенты;
  • положение о регулировании землепользования и застройки со стороны органов местного самоуправления;
  • порядок изменения видов разрешенного пользования земельными участками и объектами капитального строительства;
  • регламент по подготовке документации по планированию территории;
  • порядок проведения общественных и публичных слушаний по вопросам, связанным с порядком землепользования и застройки земельных участков;
  • порядок внесения соответствующих изменений в правила землепользования.

Также могут быть включены и другие вопросы, которые требуют своего рассмотрения. На карту градостроительного зонирования наносятся утвержденные границы согласно территориальным зонам.

При этом каждый земельный участок может принадлежать только к одной территориальной зоне, что и находит свое отображение в соответствующих границах.

Сформировать один земельный участок из нескольких, которые расположены в разных территориальных зонах, невозможно, так как территориальные зоны не устанавливаются для одного участка.

На градостроительной карте обязательно отражаются зоны, границы которых относятся к территориям, на которых расположены объекты культурного наследия.

Состав земель населенных пунктов

В соответствии с положениями статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли, относящиеся к населенным пунктам, входят в состав земель всей страны.

В соответствии с законом, земли, которые используются и предназначены для проведения застройки, входят в состав земель населенных пунктов, так как по своему целевому назначению они предназначены для развития населенных пунктов.

В соответствии с положениями статей 85 Земельного кодекса и 35 Градостроительного кодекса, земельные участки, которые составляют земли населенных пунктов, могут относится к таким территориальным зонам, предусмотренным градостроительным регламентом:

  • жилым территориальным зонам;
  • общественно-деловым территориальным зонам;
  • производственным территориальным зонам;
  • предназначенным для инженерных сетей и транспортной инфраструктуры;
  • относящимся к реакреационным зонам;
  • используемых в сельскохозяйственном производстве;
  • имеющих статус зон специального назначения;
  • предназначенных для размещения военных объектов;
  • относящихся к иным территориальным зонам.

В состав жилых зон входят земельные участки, которые предназначены для строительства жилых домов, а также объектов культурно-бытового назначения.

В жилых зонах возможно как индивидуальное, так и промышленное жилое строительство. При этом как в первом, так и во втором случаях, жилая застройка может быть представлена малоэтажными, средней этажности и многоэтажными зданиями.

Градостроительным регламентом могут быть предусмотрены и другие виды застроек, связанных с реализацией жилищной программы.

В общественно-деловых зонах земельные участки используются для возведения административных зданий, объектов, предназначенных для использования в сфере образования, культуры, быта.

Кроме того, на данной категории земель могут быть возведены здания для общественного использования, что также предусматривается градостроительным регламентом.

К производственным зонам относятся земельные участки, на которых проводится застройка зданиями промышленного и коммунального назначения, складскими помещениями, а также другими постройками, которые указаны в градостроительном регламенте.

К зонам инженерной и транспортной инфраструктуры относятся земельные участки, на которых располагаются объекты:

  • железной дороги;
  • автомобильного, речного, морского и воздушного транспорта;
  • трубопроводного транспорта;
  • связи;
  • инженерной инфраструктуры.

Также могут входить и объекты, которые имеют иное назначение, однако, входящие в градостроительный регламент.

В состав земель, которые входят в рекреационные зоны, относятся земельные участки, на которых находятся городские леса, скверы, парки, городские сады, пруды, озера, водохранилища, а также те, которые используются для отдыха жителей города и туристов.

К земельным участкам, которые расположены в черте населенного пункта, относятся особо охраняемые территории, на которых находятся объекты природоохранного, научного, историко-культурного, эстетического, рекреационного, оздоровительного и иного особо ценного значения.

В некоторых населенных пунктах имеются зоны с земельными участками, которые имеют сельскохозяйственное назначение. Такие земли, в соответствии с генеральными планами населенных пунктов, используются под пашни, многолетние насаждения, здания и сооружения, которые предназначены для сельскохозяйственного производства

Отдельную категорию земель населенных пунктов составляют земельные участки, которые предназначены для использования их в общем пользовании. На них располагаются площади, улицы, проезды, скверы, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты, которые не подлежат приватизации.

Границы территориальных зон в населенных пунктах

Все территориальные зоны земель населенного пункта излагаются на градостроительной карте.

В регламенте, который является неотъемлемой частью градостроительной карты, указаны все виды разрешенного использования земель, их предельные размеры, а также ограничения, которые установлены в отношении конкретных земельных участков или территориальных зон. В градостроительном регламенте указан правовой режим земельных участков населенного пункта.

Действие правового режима распространяется не на все земли населенного пункта. В поле его действия не входят земли, занятые под объекты культурного наследия, территории мест общего пользования, а также находящиеся под линейными объектами.

При этом соблюдается требование о том, что земельный участок определенной территориальной зоны не может входить в состав другой территориальной зоны.

Согласно правилам землепользования и застройки, для каждой территориальной зоны устанавливается отдельный градостроительный регламент, который разрабатывается с учетом особенностей места расположения земельного участка, а также необходимости сочетать различные виды по использованию земельных участков населенного пункта.

Источник: http://o-nedvizhke.ru/zemlya/territorialnoe-zonirovanie-zemel-naselennyx-punktov.html

Территориальное зонирование земель населенных пунктов

Части территориальных зон территорий населенных пунктов это

Чтобы знать, как правильно использовать и применять земельные участки, необходимо провести зонирование территории. Состав земель, которые расположены в пределах поселения или муниципального образования и находятся в определенных административных зонах, которые можно получить путем проведения градостроительного зонирования местности.

Зонирование территорий населенных пунктов

Чтобы провести разграничение целевого назначения и режима правового использования участков земельного массива, необходимо осуществить процедуру территориального зонирования. Процесс этот необходимо проводить исключительно в соответствии с запланированным развитием территории поселения.

Основания и правила зонирования территории поселений определяются Правительством России.

Предложенные варианты развития земель поселений опираются на утвержденные планы зонирования территории, которые принимаются решением местной администрации или распоряжением уполномоченного государственного органа.

Существуют зоны для осуществления жилищного строительства, в пределах которых осуществляется застройка жилыми помещениями разной этажности, культурными комплексами или объектами, бытовыми зданиями, сооружениями другого назначения.

С учетом норм и правил регламента градостроительного характера, жилые зоны предназначаются для следующих типов помещений:

  • Строительства индивидуального жилья для населения указанного муниципального образования;
  • Для возведения малоэтажного жилья;
  • Для строительства жилых домов средней этажности;
  • Для осуществления жилищного строительства путем возведения многоэтажных конструкций, предназначенных для постоянного проживания граждан.

В составе территории поселения участки, примененные под жилищное строительство, являются большей частью всей территории населенного пункта. Так как основное целевое назначение территориального зонирования городов и поселений заключается в том, чтобы строить максимальное количество жилых сооружений.

Однако, на территории поселения необходимо возводить управленческие и административные здания. Для этого предусмотрено выделение общественных деловых зон, на территории которых строятся здания для работы административного аппарата, здания и помещения, в которых располагаются учебные заведения, общедоступные здания социального назначения, культурного и бытового характера.

Учтите, что все возведенные конструкции не должны противоречить градостроительным нормам регламента.

Отдельно законодательно выделены промышленные или производственные зоны в составе территории муниципального образования, на участках которых размещены следующие объекты:

  • Промышленные сооружения, фабрики, заводы, иные производственные комплексы;
  • Коммунальные объекты;
  • Склады;
  • Сооружения, которые напрямую влияют на работу коммуникаций и транспортных сетей;
  • Кроме этого, такие зоны применяются для фиксирования защитных зон, обеспечивающих функционирование производственных объектов.

Восстановление производственных территорий в составе населенного пункта осуществляется за счет средств собственника производственных объектов.

Учтите, что зонирование территории осуществляется только в пределах границ населенных пунктов и муниципальных образований. ЗК РФ и соответствующее законодательство содержит нормы осуществления процедуры формирования специфичных зон на территории поселения.

Органы местного самоуправления чаще всего прибегают к зонированию территории, чтобы распланировать заранее порядок развития поселения, чтобы максимально эффективно распорядиться землей поселений.

Запомните основные цели разработки планов по застройке территории поселения:

  • Обеспечить расширение по мере необходимости территории поселения;
  • Создать условия для стабильного развития поселения;
  • Предотвращение нанесения ущерба окружающей среде и элементам природного ландшафта;
  • Сохранить культурное наследие и памятники прошлого;
  • Для осуществления планирования застройки поселения на несколько лет вперед;
  • Для того чтобы собрать сведения о правообладателях построек и земельных наделов на территории поселения с целью защиты их прав;
  • Создать условия для привлечения инвестиций в инфраструктуру муниципального образования;
  • Осуществить условия для максимально эффективного использования территории и ресурсов поселения, включая капитальные сооружения и земельные наделы.

В тексте документа правил застройки территории и землепользования существуют процедуры внесения изменений в правила, последовательность осуществления норм этих правил. В содержании документа правил найдете карту зон различного целевого использования и регламенты градостроительного характера.

Основные пункты в правилах землепользования и градостроительной деятельности:

  • Порядок внесения изменений в правила;
  • Решение вопросов о видах допустимого использования территории поселения;
  • Порядок застройки территории органами местного самоуправления;
  • Процедура смены вида разрешенного использования земельного участка или сооружения в пределах границ поселения;
  • Осуществление планирования развития территории органами местного самоуправления;
  • Организация и осуществление общественных слушаний по темам, связанным с применением земли и ее целевым использованием;
  • Включение новых пунктов в правила;
  • Регулирование спорных вопросов, касающихся эффективности использования территории поселения.

Существует специальная карта, на которой увидите нанесенные зоны в пределах границ населенного пункта, которые служат пределами различных земельных участков различного целевого назначения.

Учтите, что при формировании земельного участка с конкретным целевым назначением должно происходить исключительно в территориальном пределе выбранной зоны. Расположение участка на территории двух зон различного целевого назначения не допускается законом.

Знайте, что в состав территориальной зоны обязательно входят несколько более мелких участков земельного массива.

Кроме этого, на карте зонирования территории поселения в обязательном порядке найдите границы особых зон, границы территорий, на которых располагаются памятники культуры или природные заповедники. Эти границы всегда нанесены на карту и заметны.

Состав земель населенных пунктов

На основании информации, зафиксированной в ЗК РФ, землями населенных пунктов или поселений считаются территории, предназначенные для развития муниципальных образований.

Запомните перечень территориальных зон, которые включены в состав земель поселений:

  • Территория для проживания населения;
  • Общественно-деловые объекты и земля, на которой они размещены;
  • Земли промышленности и производства;
  • Участки земельного массива, которые заняты конструкциями и сооружениями инженерно-технического и транспортного назначения;
  • Местность, используемая в качестве рекреационных ресурсов;
  • Земли сельхоз назначения;
  • Территории специального назначения;
  • Участки земли, выделенные под возведение объектов военной сферы;
  • Дополнительные территориальные зоны, которые формируются в поселении по мере необходимости и развития жилого или промышленного сектора.

Земли, отведенные для возведения жилых помещений и комплексов, применяются для строительства зданий разной этажности. Допускается в пределах жилых зон возводить индивидуальные объекты для личного проживания в них.

Отдельно изучите состав объектов, расположенных на территории инженерной и транспортной зоны:

  • Все виды коммуникаций для обеспечения деятельности транспорта всех доступных вариантов перемещения по земле, воде и воздуху;
  • Трубопроводы различного назначения;
  • Сооружения и объекты связи и коммуникации.

Изучите рекреационные зоны, в состав которых обязательно входят следующие объекты, расположенные в пределах границ поселения:

  • Городские леса, парки, иные зеленые насаждения;
  • Городские пруды, озера, водоемы;
  • Объекты для отдыха граждан, расположенные в экологически чистых районах.

К особо охраняемым территориям в составе поселения относятся:

  • Земли природоохранного и экологического назначения;
  • Научно-технические и исторические объекты;
  • Объекты культурного наследия;
  • Объекты оздоровительного назначения.

Учтите, что в состав земель сельскохозяйственного назначения в пределах поселения включаются следующие объекты:

  • Пашни, выпасные луга, земли с многолетними растениями;
  • Участки для выращивания культурных продовольственных растений;
  • Земли для выращивания скота;
  • Земли, сооружения и помещения, которые применяются для производственной сельскохозяйственной деятельности.

Территории, которые в населенном пункте предназначены для размещения общественных мест, к которым относятся:

  • Земли общего пользования;
  • Площади, скверы;
  • Дороги различного технического назначения;
  • Береговые линии.

Границы территориальных зон в населенных пунктах

Чтобы узнать расположение границ выделенных зон в составе территории поселения, взгляните на карту градостроительного планирования муниципального образования. Изучите нормы и содержание градостроительного регламента, в котором обнаружите сведения о видах допустимого применения различных зон, ограничениях, наложенных на территории в составе этих зон.

Градостроительный регламент содержит правила по управлению всеми территориальными зонами поселения, кроме некоторых:

  • Земли, на которых возведен культурный объект исторического значения;
  • Участки земли с объектами общественного использования;
  • Землями с расположенными на них линейными объектами.

Учтите, что для каждой отдельной территориальной зоны должен быть предусмотрен индивидуальный регламент с нормами, разрешающими смешанное использование территории под различные виды разрешенного землепользования. Все территориальные зоны должны быть четко выделены и разграничены.

Делая вывод, необходимо понять, что в процессе развития поселения рано или поздно возникают территории, которые первоначально использовались с определенной целью.

После правил и регламента градостроительных норм часть зонированной территории стала не соответствовать тем нормам, которые были актуально в момент формирования таких территорий.

Для таких случаев предусмотрена процедура изменения вида разрешенной деятельности в отношении конкретного участка в пределах территориальной зоны.

Источник: http://UrOpora.ru/zemlya/territorialnoe-zonirovanie-zemel-naselennyx-punktov.html

Состав земель населенных пунктов и зонирование территорий

Части территориальных зон территорий населенных пунктов это
Энциклопедия МИП » Земельное право » Категории земель » Состав земель населенных пунктов и зонирование территорий

В состав земель населенных пунктов входят земли, которые отнесены к жилым территориям.

Владельцам собственности в виде земельного участка перед тем, как использовать свой участок обязательно необходимо узнать о том, что такое правила землепользования и застройки, что в них прописано, что такое градостроительная документация, для чего она нужна. Без этого корректное и законное использование территорий может быть невозможно.

Понятия состава земель населенных пунктов и зонирования территорий

Земли населенных пунктов, в сравнении с остальными землями, занимают сравнительно небольшую площадь, но при этом именно на этих землях проживает большая часть населения. Кроме того, в состав земель населенных пунктов входят:

  • земли, на которых расположены военные объекты;
  • земли, которые отнесены к жилым территориям;
  • земли, на которых расположены производственные объекты;
  • земли, на которых расположены инженерные объекты;
  • земли, использующиеся для сельскохозяйственных нужд;
  • земли особого назначения;
  • земли, на которых расположены общественно-деловые объекты.

Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) представляет собой объемный свод правил и документации, которые разрабатываются на уровне муниципалитета. Именно за счет вышеназванных правил разрабатываются, определяются и разграничиваются территории конкретного муниципального района.

Под сельскохозяйственные нужды обычно отводится не менее 30% всех земель при условии, что земля является пригодной для окультуривания и использования по прямому назначению. Для жилого фонда обычно выделяется около 30 – 40% всех земель муниципалитета, а остальное в равной степени распределяется между остальными объектами.

Градостроительная документация подразумевает создание индивидуального градостроительного регламента для каждой зоны в муниципальном районе.

К примеру, если создается абсолютно новый поселок, то в градостроительной документации будет указано не только наименование и принадлежность земель, их размер, расположение и кадастровые номера, но и будет прилагаться технический план всего поселка, где четко прописано, как именно будут соседствовать земли.

При этом стоит учитывать, что градостроительная документация разрабатывается для каждого участка отдельно, но для находящихся на одной территории она будет единой.

К примеру, на несколько стоящих рядом жилых объектов будет приходиться один-два общественно-деловых или промышленных. При этом при грамотном и рациональном зонировании территорий муниципалитет обычно выступает за то, чтобы рядом с промышленными объектами, которые могут причинить вред жителям, находились жилые территории на значительном расстоянии.

Однако не всегда такой подход дает результаты, поскольку инфраструктура быстро развивается, а пустующие участки земли неопределенного характера не прибавляют новому населенному пункту веса. Да и градостроительный регламент не подразумевает наличия неопределенных участков при зонировании территории.

Особенности границы территориальных зон

Согласно статье 85 Земельного кодекса РФ градостроительный регламент подразумевает, что у каждой территории должны быть четкие границы после зонирования. Так, к примеру, при определении участка как жилого, устанавливаются четкие границы данного участка, которые не должны пересекать границы объекта другой принадлежности.

Например, жилые участки не могут пересекать промышленные и наоборот, поскольку это будет противоречить действующему законодательству, нарушать границы, установленные в порядке действующих нормативно-правовых актов.

При этом не стоит путать два понятия: границы территории жилого участка земли и частные границы участка.

Правила землепользования и застройки подразумевают, что первое понятие – это большой, не разделенный на частные участок земли, который отведен для застройки жилыми домами. Второе же понятие – это частная собственность лица, который выкупил часть этого большого земельного участка для себя.

Градостроительный регламент утверждает:

  • виды участков, разделенных по территориальным зонам.
  • требования и рекомендации для сохранения объектов культуры, природных зон, находящихся под охраной, а также остальных объектов, которые подлежат защите государства по действующему законодательству;
  • документацию, согласно которой будут развиваться муниципальные образования в дальнейшем;
  • цели, с которыми используются участки, насколько это соответствует их изначальному и законному назначению.

А также данный регламент допускает возможность сочетания различных объектов (по их принадлежности после зонирования) между собой.

Градостроительный регламент не может быть установлен в отношении участков земли, отведенных под лесной фонд, а также для водных объектов, стратегических, военных, секретных, охраняемых государством согласно различным нормативно-правовым актам.

Правила землепользования и застройки подразумевают, что участки земли, на которые не могут быть составлены градостроительные регламенты, четко устанавливаются органами федеральной исполнительной власти и ее представителей, органами местного самоуправления и их представителями, органами исполнительной власти конкретного субъекта. Разработка градостроительной документации осуществляется строго в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.

Порядок зонирования территорий

Правила землепользования и застройки – это не разновидность градостроительной документации. Это разработанный на уровне муниципалитета план и правила, согласно которым определяется принадлежность земельных участков после их создания, изменения или купли-продажи.

К примеру, организация, выкупив жилой земельный участок, может ходатайствовать о том, чтобы перевести его в разряд общественно-деловых или промышленных. Вынесение решения возложено на муниципалитет, который вправе как удовлетворить такое ходатайство, так и отказать.

Зонирование территорий муниципалитета подразумевает следующие действия:

  • разработка правил землепользования и застройки;
  • разделение участков земли в соответствии с нуждами муниципального района (при наличии слишком большого объема промышленных земель и земель сельскохозяйственного назначения введение в муниципалитет жилого фонда обосновано, например);
  • присвоение каждому участку своего целевого назначения.

Согласно действующему земельному законодательству для участков, которые находятся на одной территории и имеют один статус (например, жилого фонда), разрабатывается единый градостроительный регламент. Именно поэтому чаще всего при зонировании территорий учитывают и этот аспект. В результате чего жилые участки находятся рядом с жилыми, промышленные с промышленными и т.д.

Несоответствующее использование земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости с градостроительным регламентом территориальных зон

Градостроительный регламент, как часть градостроительной документации, подразумевает четкое описание того, к какой именно целевой принадлежности относится земельный участок. Если он обозначен, как жилой, то использовать его можно только в целях постройки жилых домой (как частных, так и многоквартирных).

Нередко на практике встречаются ситуации, когда земельный участок, отведенный под жилые нужды, используется собственниками с другими целями. Например, для постройки и открытия магазина, конторы и любого другого нежилого объекта.

В этом случае есть два пути:

  • Обратиться в муниципалитет для ходатайства о смене целевой принадлежности участка. Решение выносится исключительно на усмотрение муниципалитета и существующих нормативно-правовых актов, которые или подтверждают возможность смены фонда (из жилого в промышленный), или запрещают такой шаг.
  • Снести построенный объект, оплатить штраф, который будет обязательно возложен в ходе административной проверки, или же понести другое наказание, которое предусмотрено действующим законодательство.

При несоответствующем использовании земельного участка и при согласии муниципалитета на перевод его под ту целевую принадлежность, с которой он сейчас эксплуатируется, градостроительный регламент составляется заново.

При этом изменения могут коснуться нескольких объектов сразу, если из жилого массива участок переходит в разряд промышленных или общественно-деловых. В этом случае разрабатываются новые регламенты градостроительной документации: для нового целевого участка и для старого жилого фонда.

Источник: http://Advokat-Malov.ru/kategorii-zemel/sostav-zemel-naselennyh-punktov-i-zonirovanie-territorij.html

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.